Ergebnisbericht

Zusammenfassung

Im Rahmen der Vernehmlassung zum Vorentwurf des Covid-19-Solidarbürgschaftsgesetzes

sind insgesamt 66 Stellungnahmen eingegangen. Fast die Hälfte der Stellungnahmen (25) ma-

chen die Kantone aus, die sich grundsätzlich sehr positiv zum Gesetzesentwurf äussern.

Auch die Parteien, die Dachverbände und weitere Verbände der Wirtschaft sowie weitere Ver-

nehmlassungsteilnehmerinnen und -teilnehmer halten fest, dass sie der Vorlage grundsätzlich

positiv gegenüberstehen. Explizite Zustimmung erhielten insbesondere das weitgehende Fest-

halten an der bestehenden Regelung1 (Schaffung von Rechtssicherheit; Verhindern, dass über

135'000 Kreditvereinbarungen nach kurzer Zeit bereits wieder angepasst werden müssen), der

Verzicht auf das teilweise Investitionsverbot bezüglich der verbürgten Covid-19-Kreditmittel

(Art. 2),2 die Einzelfallbetrachtung bei der Härtefallregelung (insb. Art. 3, 7 und 8) und dort ins-

besondere die Verlängerungsmöglichkeit bei der ordentlichen Amortisationsfrist von fünf auf bis

zu zehn Jahren3 sowie der Verzicht auf die Umwandlung der Covid-19-Kredite in A-Fonds-

perdu-Beiträge.4

Zu Bemerkungen seitens der Kantone gab insbesondere Anlass, dass die Möglichkeit der Ge-

suchseinreichung auf den 31. Juli 2020 befristet ist. Auch die VDK, zwei Parteien, drei Wirt-

schaftsverbände und ein weiterer Vernehmlassungsteilnehmer beantragten eine Verlängerung

der Frist zur Gesuchseinreichung.5

Ein Thema, das zu diversen und unterschiedlichen Rückmeldungen führte, war sodann die un-

zulässige Verwendung der Kreditmittel gemäss Artikel 2 des Vorentwurfs. So wurde insbeson-

dere eine Lockerung des Dividendenverbots beantragt.6

Ein weiterer Punkt, der in der Vernehmlassung und in der Praxis mehrfach vorgebracht wurde,

betrifft die Frage, wie mit der Änderung der Rechtsform von Unternehmen, die einen Covid-19-

Kredit beantragt haben, umzugehen ist.7

Einige Teilnehmende der Vernehmlassung wünschten eine Änderung oder sogar Streichung

des Mechanismus der jährlichen Anpassung des Zinses insbesondere für die Covid-19-Kredite

bis 500'000 Franken.8

¹ Insbesondere Raiffeisen Schweiz, S. 1 und SwissBanking, S. 2 begrüssen dieses Vorgehen, weil weitergehende Änderungen die Anpassung von über 135’000 Kreditverträgen zur Folge haben könnten. Aber auch die Stellungnahmen von OW, S. 2 und SG, S. 1 sowie von FDP, S. 1 und Economiesuisse, S. 1 lassen diesen Schluss zu.

² Fünf Kantone (AG, S. 1; GL, S. 1; GR, S. 1; LU, S. 1; UR, S. 1), die VDK, S. 1, zwei Parteien (SPS, S. 1; Grüne, S. 2), neun Wirtschaftsverbände (Economiesuisse, S. 1; FER, S. 2; GastroSuisse, S. 1; HIKF, S. 2; KFS, S. 1; SLV, S. 2;

Swissmechanic, S. 3; Swissmem, S. 3; Swiss Textiles, S. 2) sowie die BG Mitte, S. 1.

³ Fünf Kantone (AG, S.1; GE, S. 1; GL, S. 1; GR, S. 1; UR, S. 1), die VDK, S 1, drei Parteien (CVP, S. 1; FDP, S. 1;

SPS, S. 1), neun Wirtschaftsverbände (Economiesuisse, S. 1; EXPERTsuisse, S. 1; FER, S. 2; GastroSuisse, S. 1;

HIKF, S. 2; SwissHoldings, S. 1; Swissmechanic, S. 3; Swiss Textiles, S. 3; Travail Suisse, S. 2) und Raiffeisen

Schweiz, S. 3.

⁴ AG, S. 1; GL, S. 1; GR, S. 1; SO, S. 2 UR, S. 1; ZG, S. 1; FDP, S. 1; Economiesuisse, S. 1; EXPERTsuisse, S. 1;

SwissHoldings, S. 2; Travail.Suisse, S. 2, Swissmem, S. 2.

⁵ Drei Kantone (AG, S. 1, AI, S. 1, UR, S. 1), VDK, S. 2, zwei Parteien (Grüne, S. 1, SPS, S. 4), drei Wirtschaftsverbände (SGB S. 2, Swissmem, S. 3, Swiss Textiles, S. 3), ein weiterer Vernehmlassungsteilnehmer (Forster, S. 6).

⁶ GE, S. 2 (Ausnahmen vom Dividendenverbot für Holdingstrukturen bei Nachfolgen); Economiesuisse, S. 3 und Swissmem, S. 2 (in Härtefällen Lockerung des Dividendenverbots für bestehende Nachfolgeregelungen, unter Zustimmung der Bürgschaftsorganisation); Swiss Textiles, S. 2 (Lockerung des Dividendenverbots für bestehende Nachfolgeregelungen, unter Zustimmung der Bürgschaftsorganisation); Forster, S. 4 (Lockerung des Dividendenverbots, wenn z. B. 50 Prozent des Covid-19-Kredits zurückbezahlt ist).

⁷ SwissBanking, S. 7; VSKB, S. 1, CORE, S. 1.

⁸ SPS, S. 2; Grüne, S. 2; EVP, S. 2; SGB, S. 2; SGV, S. 1; HIKF, S. 2; GastroSuisse, S. 2; HotellerieSuisse, S. 3; Swissmecanic, S. 3; Travail.Suisse, S. 2.