Rapporto esplicativo

Basi giuridiche per lʼesame differenziato dei criteri EAE secondo lʼarticolo 32 LAMal o dellʼelenco di cui allʼarticolo 14 capoverso 2 AP-LAI e per il calcolo di una rimunerazione il più conveniente possibile

- Definizione dellʼapplicazione e riesame dei criteri di cui allʼarticolo 32 LA-Mal, compresa la fissazione dei principi per il calcolo di una rimunerazione il più conveniente possibile (nuovo cpv. 3 dellʼart. 32 LAMal e art. 14 cpv. 2 AP-LAI)

6.6.7 Protezione dei dati

Obiettivo

Il presente avamprogetto obbliga gli assicuratori a trasmettere regolarmente allʼUFSP i dati di cui ha bisogno per adempiere i suoi compiti secondo la LAMal. LʼUFSP è responsabile di garantire lʼanonimato degli assicurati nellʼambito dellʼutilizzazione dei dati. Le rilevazioni devono consentire una ripartizione dei costi sia tra i fornitori di prestazioni sia tra gli assicurati nei singoli Cantoni (art. 21 AP-LAMal).

Le presenti modifiche legislative rientrano nel campo dʼapplicazione della legge federale del 19 giugno 1992¹¹⁴ sulla protezione dei dati (LPD), applicabile quando organi federali e persone private trattano dati di persone fisiche e giuridiche (art. 2 cpv. 1 LPD). Per trattamento sʼintende qualsiasi operazione relativa a dati personali, segnatamente la raccolta, la conservazione, lʼutilizzazione, la modificazione, la comunicazione, lʼarchiviazione o la distruzione di dati (art. 3 lett. e LPD). I dati concernenti la salute costituiscono dati personali degni di particolare protezione (art. 3 lett. c LPD). Di conseguenza, il loro trattamento deve essere previsto in una legge in senso formale (art. 17 cpv. 2 LPD per il trattamento di dati da parte di organi federali nonché art. 12 cpv. 2 lett. c e art. 13 cpv. 1 LPD per quello da parte di persone private). Gli adeguamenti previsti creano le basi legali necessarie per attuare le misure di contenimento dei costi di cui agli articoli 54-54e AP-LAMal.

Nellʼambito del trattamento di dati personali, da parte sia di organi federali sia di persone private, occorre osservare le disposizioni generali di protezione dei dati, segnatamente la proporzionalità, la destinazione vincolata e la sicurezza dei dati (art. 4 segg. LPD).

Potenziare le cure coordinate

Al trattamento di dati nel contesto della cartella informatizzata del paziente si applicano le disposizioni della legge federale del 19 giugno 2015¹¹⁵ sulla cartella informatizzata del paziente (LCIP). Conformemente alla ripartizione costituzionale delle competenze, il disciplinamento del trattamento di dati personali da parte di organi cantonali è di competenza dei Cantoni.

Trasmissione elettronica delle fatture

Nellʼambito della trasmissione elettronica delle fatture, sulle fatture non figurano più dati di quelli figuranti sulle fatture cartacee. Non occorre quindi alcun disciplinamento supplementare ai fini della protezione dei dati. Secondo lʼarticolo 84b LAMal, gli