Rapporto sui risultati
Consultazione 2020/45: Modifica della legge federale sull'assicurazione malattie (misure di contenimento dei costi - 2° pacchetto) · 55 pagine
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Tra le associazioni di consumatori SKS e FRC auspicano misure volte a rafforzare la prevenzione, la promozione della salute e l’alfabetizzazione sanitaria della popolazione. La CFC chiede inoltre di introdurre incentivi diretti alla riduzione dei costi sia per i fornitori di prestazioni sia per chi ne beneficia e di rafforzare le possibilità di influsso dei pazienti sostenendo finanziariamente le organizzazioni dei pazienti e dei consumatori. Dal canto suo, SKS è favorevole all’attuazione della misura M21 del rapporto degli esperti, ossia la revoca del principio di territorialità per i medicamenti e i dispositivi medici inseriti nell’elenco dei mezzi e degli apparecchi. FRC ritiene necessario modificare anche la legge sulla vigilanza sull’assicurazione malattie al fine di limitare e uniformare i costi amministrativi degli assicuratori.
Dai fornitori di prestazioni sono pervenute le proposte più disparate. P.IP, SBK-ASI, svbg, Swiss Dental Hygienists e Swiss Medical Network si uniscono alla richiesta di misure volte a rafforzare la prevenzione, la promozione della salute e l’alfabetizzazione sanitaria della popolazione. Diversi fornitori di prestazioni evocano la necessità di rafforzare misure o modifiche di legge già in corso di attuazione. Per H+, SVS e Forel Klinik, le misure del rapporto degli esperti M07 «Trasferimento delle prestazioni dal settore ospedaliero a quello ambulatoriale», M08 «Potenziamento dell’HTA», M09 «Potenziare il controllo delle fatture», M10 «Potenziare le cure coordinate», M11 «Riunioni consiliari mediche / riunioni consiliari per valutare le indicazioni», M12 «Promozione di linee guida terapeutiche», M13 «Promuovere la richiesta della seconda opinione» sono prioritarie. KSB, Privatklinik Wyss, PDAG, VPSB e DSB chiedono la riduzione del dispendio amministrativo per i fornitori di prestazioni (M05) e, unitamente a Verein Barmelweid e VKZ, sottolineano l’importanza di misure volte a potenziare le cure ambulatoriali tramite rimunerazioni forfettarie nonché di una tariffazione delle prestazioni ospedaliere/ambulatoriali equa ai fini dell’attuazione del finanziamento uniforme delle prestazioni ambulatoriali e stazionarie e dell’eliminazione di incentivi sbagliati per i soggetti che sostengono i costi e i fornitori di prestazioni. PKS, SGR, SBK-ASI e Swiss Medical Network ritengono che solo migliorando e sviluppando costantemente la qualità si possano contenere i costi in modo duraturo. Altre richieste di attuazione di misure incluse nel rapporto degli esperti riguardano la pianificazione regionale delle cure ospedaliere (M14, da parte di Swiss Medical Network), la riduzione dei conflitti di governance dei Cantoni (M36, da parte di PKS e Swiss Medical Network) e l’impedimento di tariffe abusive nel settore delle assicurazioni complementari (M28 da parte di SBK-ASI). SBK-ASI suggerisce inoltre di potenziare le professioni infermieristiche e le cure mediche di base. Verein Barmelweid sollecita l’operazionalizzazione dei criteri EAE. KSB, Privatklinik Wyss, PDAG, VPSB e DSB esigono che anche l’attività degli assicuratori malattie sia orientata e valutata secondo i principi di economicità, appropriatezza ed efficacia. Il settore farmaceutico chiede invece una semplificazione delle disposizioni di legge in materia di medicamenti. IG Schweizer Pharma KMU auspica l’introduzione di un sistema di formazione del prezzo unico per tutti i farmaci con una chiara separazione tra medicamenti destinati alle cure di base, medicamenti dal prezzo elevato, innovativi e protetti da brevetto e medicamenti complementari e fitoterapeutici. vips propone invece che le diverse categorie di prestazioni menzionate nell’attuale articolo 52 LAMal (medicamenti, analisi con tariffa, mezzi e apparecchi) siano precisate in modo più chiaro dal legislatore in singoli e specifici articoli. Tra le misure sollecitate dall’associazione e da Interpharma figura tra l’altro l’inserimento temporaneo ma immediato dei medicamenti nell’elenco delle specialità fin dal momento dell’omologazione da parte di Swissmedic. Altre proposte formulate per il contenimento dei costi sono la registrazione di dati sanitari qualitativi (Interpharma) e la creazione di condizioni concorrenziali eque per i fornitori di prestazioni e gli assicuratori (PKS). KSB, Privatklinik Wyss, PDAG, VPSB e DSB ritengono invece che vi siano margini di miglioramento per quanto riguarda la corresponsabilità della popolazione nel consumo di prestazioni sanitarie, gli obiettivi dell’assicurazione sociale di base e l’ampiezza del catalogo di prestazioni. ZGKJPP chiede l’immediata parificazione delle prestazioni fornite in presenza del paziente e quelle di telemedicina.
Per quanto riguarda gli assicuratori, sono pervenute ulteriori proposte da parte dell’associazione curafutura e di CSS. curafutura sottolinea il potenziale delle attività già in corso (in materia di qualità, omologazione, TARDOC, parte propria alla distribuzione, EFAS) e del primo