Rapporto esplicativo

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Indice

1 Punti essenziali del progetto ................................................................................... 3

1.1 Situazione iniziale ....................................................................................................... 3 1.2 La normativa proposta ................................................................................................ 3 1.2.1 Sorveglianza .......................................................................................................... 3 1.2.2 Solvibilità e patrimonio vincolato ............................................................................ 4 1.2.3 Norme di comportamento....................................................................................... 4 1.2.4 Intermediazione assicurativa .................................................................................. 4 1.2.5 Insolvenza.............................................................................................................. 4 1.2.6 Fondo nazionale di garanzia .................................................................................. 5 1.2.7 Altro ....................................................................................................................... 5 1.3 Sviluppi internazionali e diritto comparato................................................................... 6

2 Commento ai singoli articoli .................................................................................... 6

2.1 Ordinanza sulla sorveglianza ...................................................................................... 6 2.2 Ordinanza sull’assicurazione dei veicoli.................................................................... 74 2.3 Ordinanza sugli emolumenti e sulle tasse della FINMA ............................................ 78

3 Ripercussioni.......................................................................................................... 79

3.1 Introduzione ............................................................................................................. 79 3.1.1 Necessità di agire e obiettivi ................................................................................ 79 3.1.2 Alternative esaminate e soluzione scelta ............................................................. 79 3.2 Costi e benefici delle misure principali ...................................................................... 80 3.2.1 Misure di solvibilità ............................................................................................... 80 3.2.2 Incentivo all’innovazione ...................................................................................... 81 3.2.3 Rafforzamento dell’autoresponsabilità nel patrimonio vincolato ........................... 81 3.3 Ripercussioni per i gruppi interessati ........................................................................ 82 3.3.1 Assicurazioni ........................................................................................................ 82 3.3.2 Intermediari assicurativi ....................................................................................... 83 3.3.3 Clientela ............................................................................................................... 83 3.4 Ripercussioni per la piazza economica svizzera e la competitività............................ 84 3.5 Ripercussioni per Confederazione, Cantoni e Comuni.............................................. 84

4 Aspetti giuridici ...................................................................................................... 84

4.1 Costituzionalità e legalità .......................................................................................... 84 4.2 Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera ....................................... 84 4.3 Delega di competenze legislative ............................................................................. 84

5 Entrata in vigore ..................................................................................................... 85