Rapporto sui risultati

Intesa fra il Consiglio federale svizzero e il Governo del Québec in materia di reciproco riconoscimento delle qualifiche professionali / Accordi di reciproco riconoscimento (ARR)

• l’Associazione dei medici dentisti cantonali della Svizzera (ADMCS),

• la Società svizzera odontoiatri (SSO).

3 Valutazione globale

Visto il loro tenore, i pareri delle associazioni mantello nazionali dell’economia sono riportati insieme a quelli delle altre organizzazioni.

3.1 Pareri dei Cantoni

I Cantoni che si sono espressi appoggiano all’unanimit๠la volontà del DEFR di stipulare accordi di riconoscimento delle qualifiche professionali con i Paesi che non fanno parte né dell’UE né dell’AELS e approvano l’Intesa in materia di reciproco riconoscimento con il Québec.

Diversi Cantoni² ricordano l’enorme importanza del riconoscimento dei titoli svizzeri e approvano gli sforzi del DEFR per estendere il riconoscimento dei diplomi al Québec, partner indispensabile in particolare per la Svizzera Romanda e per le professioni sanitarie.

AI, SO, UR, VD sottolineano che il riconoscimento delle qualifiche professionali estere è importante soprattutto alla luce della crescente integrazione economica transfrontaliera. L’Intesa semplificherà le procedure e creerà un valore aggiunto, consentendo un accesso uniforme al mercato del lavoro di cui beneficeranno sia i privati che le imprese.

Alcuni Cantoni³ sono lieti del fatto che nell’elaborazione degli ARR siano stati coinvolti anche gli attori del mercato del lavoro (associazioni mantello e operatori della formazione) e gli organi competenti per il riconoscimento. A parer loro, la definizione dei provvedimenti di compensazione è solida e coerente. L’Intesa e gli ARR agevolano e accelerano le procedure di riconoscimento delle qualifiche professionali. BL ricorda che, in virtù dell’uguaglianza giuridica, le modalità dell’Intesa e degli ARR permettono di esercitare la professione regolamentata nei due territori.

Numerosi Cantoni⁴ rilevano che il progetto rafforza la mobilità dei lavoratori qualificati, agevolando la loro integrazione nel mercato del lavoro e l’accesso alla formazione continua. BL, NE e SO ricordano che la stipula di un accordo bilaterale promuove gli obiettivi della Strategia internazionale della Svizzera nel settore della formazione, della ricerca e dell’innovazione⁵. VD sottolinea che l’Intesa permette di sostenere ancora meglio il sistema di formazione professionale svizzero e che i contatti fra i due territori potrebbero dare vita a progetti di cooperazione e mobilità.

Tre Cantoni chiedono esplicitamente che questo tipo di accordo venga esteso anche ad altri Stati e ad altre professioni. NE spera che l’accordo [il secondo dopo quello con l’UE] sia solamente l’inizio di una lunga serie di accordi con altri Stati e per altre professioni. VS auspica l’estensione ad altre professioni regolamentate, considerando ulteriori criteri fra cui le particolarità del mercato del lavoro svizzero e di quello quebecchese e il fabbisogno di personale specializzato in base all’attività, come per esempio nel settore sanitario, dove si potrebbe stabilire il riconoscimento per gli infermieri e altre figure professionali. VD fa un elenco delle professioni che dovrebbero prevedere un ARR: infermieri SUP, fisioterapisti SUP, ergoterapeuti SUP e altre professioni del sociale, come educatore sociale e animatore socioculturale.

Infine, cinque Cantoni⁶ fanno presente che il riconoscimento delle professioni regolamentate non è di competenza cantonale; di conseguenza, non si esprimono sulla comparabilità fra titoli svizzeri e quebecchesi. VS non ha particolari commenti sulle disposizioni poste in consultazione, ma raccomanda alle parti di verificare e aggiornare i testi con regolarità, ad esempio per tenere conto di eventuali modifiche legislative in uno dei due territori (Svizzera, Canada). Per ZG la verifica e la garanzia dell’equivalenza professionale e qualitativa rimangono di competenza delle associazioni professionali e della Segreteria di Stato per la formazione, la ricerca e l’innovazione (SEFRI); sempre ZG precisa che

¹TI formula osservazioni generali sul funzionamento dell’accordo per le professioni sanitarie, esprimendo così il suo tacito consenso.

²AR, BE, FR, JU, NW, SO, SZ, UR

³AR, BE, FR, JU, NW, VS, SZ, UR, SO

⁴AI, BE, GE, FR, GL, GR, NE, SO, VD, VS, ZG, ZH

⁵ Strategia internazionale della Svizzera nel settore della formazione, della ricerca e dell'innovazione

⁶AR, BE, FR, NW, UR