Rapporto sui risultati
Consultazione 2021/26: Revisione totale dell’ordinanza relativa alla legge federale sulla protezione dei dati (OLPD) · 85 pagine
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Rapporto sui risultati della procedura di consultazione: revisione totale dell'ordinanza relativa alla legge federale sulla protezione dei dati (OLPD)
Due partecipanti163 sono dell'opinione che, come minimo, il campo d'applicazione e la necessità andrebbero precisati, in particolare per le imprese individuali.
Diversi partecipanti164 ritengono utile ricordare che l'obbligo di emanare un regolamento sul trattamento non è nuovo e figura nel testo attuale dell'ordinanza. Affermano che, vista la scelta di limitare l'obbligo di documentazione e d'informazione (VIPD, registro delle attività di trattamento o dichiarazione di confidenzialità), ci si sarebbe attesa la sua eliminazione nella nuova ordinanza.
Cpv. 1
Limitare il regolamento sul trattamento ai dati sensibili su larga scala o alla profilazione a rischio elevato è per molti partecipanti165 arbitrario o addirittura troppo limitato. L'approccio basato sui rischi, come nell’articolo 22 capoverso 1 nLPD, non giustifica tale ragionamento. Le lettere a e b vanno intese come esempi non esaustivi che presentano sempre un rischio elavato. Questa restrizione (lett. a e b) non permette di contemplare il trattamento dei dati che sono critici per i diritti della personalità. Si propone quindi di riprendere i requisiti della valutazione d'impatto sulla protezione dei dati (VIPD) (art. 22, cpv. 1 nLPD). Nel contesto della VIPD vengono prodotti molti documenti (art. 22, cpv. 3 nLPD). Questi possono far parte del regolamento del trattamento. Vari partecipanti166 fanno notare che secondo il capoverso 2 le informazioni essenziali sono già in ogni caso documentate nella VIPD e il resto nell'inventario che va comunque creato. Certi167 mettono quindi in dubbio il valore aggiunto di un tale regolamento.
Secondo vari partecipanti168, anche se la probabilità che nella prassi siano allestiti regolamenti sul trattamento per la «profilazione a rischio elevato» è molto bassa, si pone la questione del momento dal quale i dati sono considerati trattati «su vasta scala». Nelle risorse umane, la nozione sarebbe giustificata in caso di volumi di dati di media o grande dimensione; mentre in termini di banche dati bibliografiche sembrerebbe di no. Questo vale anche per le imprese dei media che pubblicano articoli su politica e società, poiché si tratta di dati personali sensibili (opinioni politiche, ecc.). Bisogna riconoscere la necessità di un chiarimento nella pratica (ambito medico, ecc.). Swimag propone di eliminare «su vasta scala». A suo parere, è proprio nel caso di trattamenti minori e isolati di dati personali sensibili che la sensibilizzazione è necessaria; da qui la necessità di stabilire un pertinente regolamento sul trattamento. Suggerisce anche di attenersi alla profilazione semplice, anziché alla «profilazione a rischio elevato». Secondo Bär&Karrer le imprese si sono abituate a stabilire direttive interne. Tuttavia, non sono così dettagliate come proposto nell'articolo 4. Ciononostante, nella pratica è poco concepibile la redazione di un tale regolamento per i processi di trattamento automatizzato di dati soggetti a cambiamenti costanti e quindi regolarmente adattati o estesi. Alcuni partecipanti169 sottolineano inoltre che il trattamento di dati particolarmente sensibili può richiedere una regolamen-
163 Organizzazioni: Creditreform, vsi.
164 Organizzazioni: ASSL, auto suisse, FFS, Coop, H+, la Posta, Migros, Ringier, suva, Swiss Insights, thurbo, UPSA, UTP, VUD. Ad eccezione di Coop, fanno notare che, per quanto riguarda la verbalizzazione (art. 3), l'obbligo di documentare è stato abolito in favore dell'obbligo di tenere un registro delle attività di trattamento.
165 Cantoni: AG, AR, BE, GL, GR, NW, SH, SO, SZ, UR, VD, ZH; partiti: PVS; organizzazioni: ATPrD, Incaricato cantonale della protezione dei dati SZ, OW e NW, Incaricato cantonale della protezione dei dati e della trasparenza NE/JU, privatim.
166 Organizzazioni: FFS, H+, la Posta, Migros, Ringier, suva, thurbo, UTP, VUD, Walderwyss.
167 Cantone: BE; organizzazioni: ASA, ASSL, auto Suisse, curafutura, rega, Swiss Insights, UPSA, vsi.
168 Organizzazioni: ASB, Bibliosuisse, FFS, Coop, economiesuisse, ETH-Bibliothek, FMH, H+, HKBB, IGEM, la Posta, le banche domestiche, Migros, Raiffeisen, Ringier, Scienceindustries suisse, SDV, suva, thurbo, UTP, VUD, Walderwyss.
169 Organizzazioni: FFS, Coop, H+, IGEM, la Posta, Migros, Ringier, suva, thurbo, UTP, VUD, Walderwyss.