Rapporto sui risultati

Recepimento dei regolamenti (UE) 2021/1150 e (UE) 2021/1152

1 Situazione iniziale

1.1 Contenuto del progetto

Il regolamento (UE) 2018/12401 (di seguito regolamento ETIAS) è stato modificato dai regola-

menti rilevanti ai fini Schengen (UE) 2021/11522 (di seguito: regolamento modificativo ETIAS

«frontiere») e (UE) 2021/11503 (di seguito: regolamento modificativo ETIAS «polizia»). Questi

due regolamenti sono stati approvati il 7 luglio 2021 dal Parlamento europeo e dal Consiglio

dell’UE ed erano già stati notificati alla Svizzera come sviluppi dell’acquis di Schengen il

29 giugno 2021.

I regolamenti modificativi ETIAS contengono modifiche conseguenti all’approvazione dei

nuovi regolamenti UE concernenti il Sistema d’informazione Schengen SIS (regolamenti [UE]

2018/18604, [UE] 2018/18615 e [UE] 2018/18626) e ai regolamenti per l’istituzione dell’intero-

perabilità (regolamenti [UE] 2019/8177 e [UE] 2019/8188; di seguito: regolamenti sull’interope-

rabilità). Grazie a queste modifiche, l’ETIAS sarà interoperabile con gli altri sistemi UE (si-

stema di ingressi/uscite EES, SIS e sistema d’informazione visti VIS) a partire dalla sua

messa in servizio. Per l’elaborazione delle autorizzazioni ai viaggi ETIAS, l’unità centrale

ETIAS e l’unità nazionale ETIAS (di seguito: NES) otterranno un accesso, in modalità di sola

lettura, a determinati dati di identità e dei documenti di viaggio dell’EES, VIS e SIS. Inoltre

l’EES deve poter interrogare l’ETIAS, importare da questo determinati dati ed elaborare le in-

terrogazioni. L’interrogazione automatizzata dei rispettivi sistemi (ETIAS, EES, VIS, SIS, Eu-

rodac ed ECRIS-TCN), nell’ambito dell’elaborazione automatizzata delle autorizzazioni ai

viaggi ETIAS, dovrà avvenire attraverso il Portale di ricerca europeo (ESP). Vengono altresì

modificate alcune disposizioni per il confronto con il SIS e le banche dati dell’Interpol SLTD e

TDAWN. Infine sono modificate le indicazioni relative alle condanne e precisati i diritti d’infor-

mazione nel quadro della procedura di ricorso ETIAS.

Oltre a queste modifiche di legge sono necessari ulteriori interventi per l’applicazione nel qua-

dro del diritto nazionale. La Commissione europea ed eu-LISA hanno specificato, verbal-

mente e in forma scritta, che l’ETIAS si applica ai cittadini di paesi terzi esenti dal visto che

entrano nello spazio Schengen per un soggiorno di lunga durata. Di conseguenza il campo di

¹Regolamento (UE) 2018/1240 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 settembre 2018, che istituisce un sistema europeo di informa-

zione e autorizzazione ai viaggi (ETIAS) e che modifica i regolamenti (UE) n. 1077/2011, (UE) n. 515/2014, (UE) 2016/399, (UE) 2016/1624 e (UE) 2017/2226, versione della GU L 236 del 19.9.2018, pag. 1.

²Regolamento (UE) 2021/1152 del Parlamento europeo e del Consiglio del 7 luglio 2021 che modifica i regolamenti (CE) n. 767/2008, (UE)

2017/2226, (UE) 2018/1240, (UE) 2018/1860, (UE) 2018/1861 e (UE) 2019/817 per quanto riguarda la definizione delle condizioni di accesso agli altri sistemi di informazione dell’UE ai fini del sistema europeo di informazione e autorizzazione ai viaggi, GU L 249 del 14.7.2021, pag. 15.

³Regolamento (UE) 2021/1150 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 7 luglio 2021, che modifica i regolamenti (UE) 2018/1862 e (UE)

2019/818 per quanto riguarda la definizione delle condizioni di accesso agli altri sistemi di informazione dell’UE ai fini del sistema europeo di informazione e autorizzazione ai viaggi, GU L 249 del 14.7.2021, pag. 1.

⁴Regolamento (UE) 2018/1860 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 28 novembre 2018, relativo all’uso del sistema d’informazione

Schengen per il rimpatrio di cittadini di paesi terzi il cui soggiorno è irregolare, versione della GU L 312 del 7.12.2018, pag. 1 (regolamento «SIS rimpatrio»).

⁵Regolamento (UE) 2018/1861 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 28 novembre 2018, sull’istituzione, l’esercizio e l’uso del sistema

d’informazione Schengen (SIS) nel settore delle verifiche di frontiera, che modifica la convenzione di applicazione dell’accordo di Schengen e abroga il regolamento (CE) n. 1987/2006, versione della GU L 312 del 7.12.2018, pag. 14 (regolamento «SIS frontiere»).

⁶Regolamento (UE) 2018/1862 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 28 novembre 2018, sull’istituzione, l’esercizio e l’uso del sistema

d’informazione Schengen (SIS) nel settore della cooperazione di polizia e della cooperazione giudiziaria in materia penale, che modifica e abroga la decisione 2007/533/GAI del Consiglio e che abroga il regolamento (CE) n. 1986/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio e la decisione 2010/261/UE della Commissione, versione della GU L 312 del 7.12.2018, pag. 56 (regolamento «SIS polizia»).

⁷Regolamento (UE) 2019/817 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 maggio 2019, che istituisce un quadro per l’interoperabilità tra i

sistemi di informazione dell’UE nel settore delle frontiere e dei visti e che modifica i regolamenti (CE) n. 767/2008, (UE) n. 2016/399, (UE) 2017/2226, (UE) 2018/1240, (UE) 2018/1726 e (UE) 2018/1861 del Parlamento europeo e del Consiglio e le decisioni 2004/512/CE e

2008/633/GAI del Consiglio, versione della GU L 135 del 22.5.2019, pag. 27 (regolamento IOP «frontiere»).

⁸Regolamento (UE) 2019/818 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 maggio 2019, che istituisce un quadro per l’interoperabilità tra i

sistemi di informazione dell’UE nel settore della cooperazione di polizia e giudiziaria, asilo e migrazione, e che modifica i regolamenti (UE) 2018/1726, (UE) 2018/1862 e (UE) 2019/816, versione della GU L 135 del 22.5.2019, pag. 85 (regolamento IOP «polizia»).