Ergebnisbericht
Vernehmlassung 2021/84: Genehmigung und Umsetzung der Notenaustausche zwischen der Schweiz und der EU betreffend die Übernahme der Verordnungen (EU) 2021/1150 und (EU) 2021/1152 hinsichtlich der Festlegung der Bedingungen für den Zugang zu anderen EU-Informationssystemen für ETIAS-Zwecke (Weiterentwicklungen des Schengen-Besitzstands) · 13 Seiten
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Übernahme der Verordnungen (EU) 2021/1150 und (EU) 2021/1152
1 Ausgangslage
1.1 Inhalt der Vorlage
Die Verordnung (EU) 2018/12401 (nachfolgend ETIAS-V) wurde durch die Schengen-relevan-
ten Verordnungen (EU) 2021/11522 (nachfolgend: ETIAS-Änderungsverordnung «Grenze»)
und (EU) 2021/11503 (nachfolgend: ETIAS-Änderungsverordnung «Polizei») angepasst.
Diese wurden am 7. Juli 2021 vom Europäischen Parlament und vom Rat der EU verabschie-
det und der Schweiz bereits am 29. Juni 2021 als Weiterentwicklungen des Schengen-Besitz-
stands notifiziert.
Die ETIAS-Änderungsverordnungen enthalten Folgeänderungen, die sich aus der Verab-
schiedung der neuen EU-Verordnungen zum Schengener Informationssystem SIS (Verord-
nungen [EU] 2018/18604, [EU] 2018/18615 und [EU] 2018/18626) und den Verordnungen zur
Schaffung der Interoperabilität (Verordnungen [EU] 2019/8177 und [EU] 2019/8188; nachfol-
gend: Interoperabilitätsverordnungen) ergeben. Durch diese Änderungen soll ETIAS mit den
anderen EU-Systemen (Ein- und Ausreisesystem EES, SIS und Visainformationssystem VIS)
ab deren Inbetriebnahme interoperabel sein. Neu sollen die ETIAS-Zentralstelle und die nati-
onale ETIAS-Stelle (nachfolgend: NES) für gewisse Identitätsdaten und Reisedokumentenda-
ten aus dem EES, dem VIS und dem SIS zur Bearbeitung der ETIAS-Reisegenehmigungen
ein Leserecht erhalten. Zudem soll das EES das ETIAS abfragen, gewisse Daten ins EES
übertragen und Abfragen verarbeiten können. Ferner soll die automatisierte Abfrage der je-
weiligen Systeme (ETIAS, EES, VIS, SIS, Eurodac und ECRIS-TCN) im Rahmen der auto-
matisierten Bearbeitung der ETIAS-Reisegenehmigung über das Europäische Suchportal
(ESP) erfolgen. Weiter werden die Bestimmungen zum Abgleich mit dem SIS und den Inter-
pol-Datenbanken SLTD und TDAWN angepasst. Schliesslich werden die Angaben zu Verur-
teilungen angepasst und die Informationsrechte im Rahmen des ETIAS-Beschwerdeverfah-
rens präzisiert.
1Verordnung (EU) 2018/1240 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 12. September 2018 über die Einrichtung eines Europäi-
schen Reiseinformations- und -genehmigungssystems (ETIAS) und zur Änderung der Verordnungen (EU) Nr. 1077/2011, (EU) Nr.
515/2014, (EU) 2016/399, (EU) 2016/1624 und (EU) 2017/2226; ABI. L 236 vom 19.9.2018, S. 1.
2Verordnung (EU) 2021/1152 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 7. Juli 2021 zur Änderung der Verordnungen (EG) Nr.
767/2008, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861 und (EU) 2019/817 hinsichtlich der Festlegung der Bedingungen für den Zugang zu anderen EU-Informationssystemen für die Zwecke des Europäischen Reiseinformations- und -genehmigungssystems, ABl. L 249 vom 14.7.2021, S. 15.
3Verordnung (EU) 2021/1150 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 7. Juli 2021 zur Änderung der Verordnungen (EU)
2018/1862 und (EU) 2019/818 hinsichtlich der Festlegung der Bedingungen für den Zugang zu anderen EU-Informationssystemen für die Zwecke des Europäischen Reiseinformations- und -genehmigungssystems, ABl. L 249 vom 14.7.2021, S. 1.
4Verordnung (EU) 2018/1860 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 28. November 2018 über die Nutzung des Schengener Infor-
mationssystems für die Rückkehr illegal aufhältiger Drittstaatsangehöriger, Fassung gemäss ABI. L 312 vom 7.12.2018, S. 1 (Verordnung «SIS Rückkehr»).
5Verordnung (EU) 2018/1861 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 28. November 2018 über die Einrichtung, den Betrieb und
die Nutzung des Schengener Informationssystems (SIS) im Bereich der Grenzkontrollen, zur Änderung des Übereinkommens zur Durchführung des Übereinkommens von Schengen und zur Änderung und Aufhebung der Verordnung (EG) Nr. 1987/2006, Fassung gemäss ABI. L 312 vom 7.12.2018, S. 14 (Verordnung «SIS Grenze»).
6Verordnung (EU) 2018/1862 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 28. November 2018 über die Einrichtung, den Betrieb und
die Nutzung des Schengener Informationssystems (SIS) im Bereich der polizeilichen Zusammenarbeit und der justiziellen Zusammenarbeit in Strafsachen, zur Änderung und Aufhebung des Beschlusses 2007/533/JI des Rates und zur Aufhebung der Verordnung (EG) Nr.
1986/2006 des Europäischen Parlaments und des Rates und des Beschlusses 2010/261/EU der Kommission, Fassung gemäss ABI. L 312 vom 7.12.2018, S. 56 (Verordnung «SIS Polizei»).
7Verordnung (EU) 2019/817 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 20. Mai 2019 zur Errichtung eines Rahmens für die Interope-
rabilität zwischen EU-Informationssystemen in den Bereichen Grenzen und Visa und zur Änderung der Verordnungen (EG) Nr. 767/2008, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1726 und (EU) 2018/1861 des Europäischen Parlaments und des Rates, der Entscheidung 2004/512/EG des Rates und des Beschlusses 2008/633/JI des Rates, Fassung gemäss ABl. L 135 vom 22.5.2019, S. 27 (Verordnung IOP «Grenze»).
8Verordnung (EU) 2019/818 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 20. Mai 2019 zur Errichtung eines Rahmens für die Interope-
rabilität zwischen EU-Informationssystemen (polizeiliche und justizielle Zusammenarbeit, Asyl und Migration) und zur Änderung der Verordnungen (EU) 2018/1726, (EU) 2018/1862 und (EU) 2019/816, Fassung gemäss ABl. L 135 vom 22.5.2019, S. 85 (Verordnung IOP «Polizei»).