Rapporto sui risultati

Consultazione 2021/84: Recepimento e trasposizione nel diritto svizzero degli scambi di note tra la Svizzera e l’UE concernenti il recepimento dei regolamenti (UE) 2021/1150 e (UE) 2021/1152 per quanto riguarda la definizione delle condizioni di accesso agli altri sistemi di informazione dell’UE ai fini del sistema europeo di informazione e autorizzazione ai viaggi (ETIAS) (Sviluppi dell’acquis di Schengen) · 12 pagine

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Recepimento dei regolamenti (UE) 2021/1150 e (UE) 2021/1152

L’ASM osserva che al momento attuale non si può escludere un aumento del fabbisogno di personale in seno alle autorità di migrazione cantonali dovuto alle modifiche proposte, sostenendo che non vi sono sufficienti informazioni per stimare l’onere legato alle necessarie verifiche. È auspicabile che le verifiche approfondite siano svolte dal competente ufficio della SEM.

L’Aeroporto di Ginevra appoggia il progetto che, a suo avviso, contribuirebbe a controlli alle frontiere più lineari da parte dell’UDSC sui passeggeri di voli aerei che entrano nello spazio Schengen da uno Stato terzo. Per questa ragione, ritiene di fondamentale importanza che la Svizzera partecipi anche al Fondo BMVI, successore del Fondo per la sicurezza interna nel settore delle frontiere esterne e dei visti (ISF-Frontiere).

3.2 Protezione dei dati: nuovi diritti di accesso e istituzione di un sistema nazionale ETIAS

Per timori legati alla protezione dei dati, AsyLex, GDS e SOSF respingono con fermezza l’ampliamento dei diritti di accesso delle unità nazionali ETIAS (NES) ai sistemi d’informazione nazionali e internazionali nonché i previsti miglioramenti dell’interoperabilità tra i sistemi d’informazione contenenti dati personali.

Secondo AsyLex il Garante europeo della protezione dei dati (GEPD) si sarebbe espresso in maniera assai critica verso il progetto. Inoltre AsyLex respinge l’accesso (anche parziale) di aziende private a dati così sensibili.

SH è a favore dei nuovi diritti di accesso e dell’istituzione di un sistema nazionale ETIAS.

TG osserva che, in presenza di un riscontro, la NES debba consultare anche l’autorità segnalante. Diversamente si rischierebbe, a causa della segnalazione, di vietare l’ingresso a una persona la cui presenza è importante in una procedura.

3.3 Estensione del campo d’applicazione dell’ETIAS

AsyLex si esprime in modo critico verso l’estensione del campo d’applicazione ad altri cittadini di Stati terzi che, a suo avviso, potrebbe sfociare in un ulteriore trattamento dei dati eccessivo, il cui vantaggio aggiuntivo non risulta chiaro.

SH invece appoggia espressamente l’estensione del campo d’applicazione dell’ETIAS.

3.4 Piattaforma per la procedura di ricorso

SH condivide la creazione di una piattaforma per la procedura di ricorso ETIAS.

AsyLex è favorevole solamente alla creazione di una piattaforma per la procedura di ricorso presso il Tribunale amministrativo federale. Si chiede tuttavia se non sarebbe più logico ed efficace che un sistema così avanzato venisse esteso a tutte le procedure dinnanzi al Tribunale amministrativo federale (almeno a quelle in cui la Segreteria di Stato della migrazione è l’autorità inferiore). In caso contrario i costi per le singole «procedure ETIAS» sarebbero sproporzionati.

Considerato l’obiettivo dell’accesso alla giustizia anche per le persone che si trovano ancora all’estero o che vi ritornano, AsyLex auspica fortemente una piattaforma online. Giudica positivamente anche la possibilità di presentare ricorsi in inglese. Tuttavia in questo contesto