Rapporto sui risultati

Ordinanza sulla trasparenza nel finanziamento della politica: risultati della consultazione

Riassunto

La consultazione sull'avamprogetto dell'ordinanza sulla trasparenza nel finanziamento della politica (OFiPo), svoltasi dal 17 dicembre 2021 al 31 marzo 2022, ha raccolto 64 pareri. L'avamprogetto è stato nel complesso accolto positivamente. 18 Cantoni, cinque partiti, due associazioni mantello nazionali e la maggioranza delle organizzazioni si dicono favorevoli. Soltanto un Cantone ha espresso molte critiche, mentre quattro associazioni mantello dell'economia e sei organizzazioni hanno respinto il progetto. Due Cantoni, un partito e un'organizzazione non si sono espressi né a favore né contro. Quattro Cantoni e un'organizzazione hanno espressamente rinunciato a pronunciarsi. La designazione del Controllo federale delle finanze (CDF) come servizio competente per la ricezione, il controllo e la pubblicazione delle comunicazioni è stata accolta in maniera positiva.

Chi si è espresso a favore del progetto ha presentato proposte per ridurre il rischio di elusione delle disposizioni sulla trasparenza, ritenendo perfezionabili in particolare la definizione di conduzione di una campagna comune e l'influenza che il risultato dei controlli del CDF può avere sui dati pubblicati dagli attori politici.

I contrari ritengono che le disposizioni non precisino a sufficienza come devono comportarsi i partiti e gli addetti alle campagne per non incorrere in sanzioni. Sono inoltre dell'idea che il progetto non permetta di ottenere una rassegna oggettiva dei fondi impiegati in una campagna, motivo per cui la trasparenza sarebbe solo apparente.

1 Considerazioni generali

Alla consultazione sull'avamprogetto dell'ordinanza sulla trasparenza nel finanziamento della politica (OFiPo), svoltasi dal 17 dicembre 2021 al 31 marzo 2022, sono stati invitati i Cantoni, i partiti rappresentati nell’Assemblea federale, le associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle città e delle regioni di montagna, quelle dell’economia, come pure altre organizzazioni interessate.

Si sono espressi 25 Cantoni, sei partiti, sei associazioni mantello nazionali dell'economia, due organizzazioni e 25 singoli, per un totale di 64 pareri.

Hanno espressamente rinunciato a pronunciarsi quattro Cantoni (GR, SZ, TI, ZH) e un'organizzazione (protezione dei consumatori).

Quasi tutti i pareri sono stati presentati per tempo; alcuni sono stati consegnati dopo la scadenza. Due partecipanti (PLR, OW) hanno richiesto e ottenuto una proroga del termine. Sono stati presi in considerazione tutti i pareri.

Il parere di economiesuisse e quello di Transparency hanno ricevuto l'appoggio totale rispettivamente di altre tre¹ e di altre otto organizzazioni².

2 Elenco dei partecipanti

L’elenco dei Cantoni, dei partiti, delle associazioni mantello dell'economia e delle organizzazioni che hanno espresso un parere figura nell’allegato.