Rapporto sui risultati

Rapporto sui risultati della consultazione: Avamprogetto della legge federale sul diritto penale amministrativo (AP-DPA)

amministrative non dispongono né delle conoscenze né delle competenze tecniche, materiali e di personale necessarie per attuare le nuove misure proposte dall’AP-DPA, segnatamente a livello di provvedimenti coercitivi e misure di sorveglianza. Spetterà allora alle polizie canto- nali attuare queste misure estremamente onerose in tempo e risorse. A ciò si aggiunge, se- condo due Cantoni⁷⁵⁸, che occorre prevedere ripercussioni sulle finanze e sul personale della polizia, se le unità amministrative saranno autorizzate ad affidare operazioni d’inchiesta diret- tamente alla polizia cantonale. Uno di questi⁷⁵⁹ constata che le nuove misure rappresentano anche un trasferimento di compiti sui Cantoni.

Un altro Cantone⁷⁶⁰ afferma in modo più categorico che ci si deve attendere un aumento del fabbisogno di personale e dei costi per i Cantoni, in particolare a causa dell’estensione del campo d’applicazione delle misure di sorveglianza segrete.

Per quanto concerne le ripercussioni concrete, un Cantone⁷⁶¹ precisa che, considerati i nuovi compiti delegati al giudice dei provvedimenti coercitivi e il sostegno che la polizia cantonale attualmente gli accorda nell’ambito dei sigilli, quest’ultima non dispone delle risorse necessa- rie a livello di tecnologie dell’informazione e della comunicazione (TIC) per prendere in carico queste nuove cause. Dovrà dunque sicuramente essere impiegato uno specialista TIC. Un secondo Cantone⁷⁶² ritiene che l’AP-DPA richieda un adeguamento strutturale, la creazione di un posto di giudice e uno di cancelliere supplementari, nonché ulteriori risorse in materia di TIC e di personale amministrativo. I costi supplementari per l’assunzione dei compiti del giu- dice dei provvedimenti coercitivi sono quindi stimati a 500 000 franchi all’anno, nella misura in cui, conformemente all’AP-DPA, i costi di personale dei Cantoni non saranno rimborsati dalla Confederazione.

Secondo un Cantone⁷⁶³ va previsto che l’AP-DPA comporterà un aumento dei costi. Tuttavia, le spese dei Cantoni per i giudici dei provvedimenti coercitivi saranno rimborsate secondo l’articolo 300 AP-DPA, il che dovrebbe avere un effetto compensatorio.

Due Cantoni⁷⁶⁴ ritengono a loro volta che l’AP-DPA non avrà per loro ripercussioni finanziarie significative in quanto né i compiti affidati alle autorità giudiziarie e alle polizie cantonali né le regole sull’indennizzo dei Cantoni cambieranno fondamentalmente.

Pur constatando che al momento non è possibile prevedere con sicurezza le future ripercus- sioni sul personale e le finanze dei Cantoni, un Cantone⁷⁶⁵ spiega che da inizio 2013 le auto- rità penali amministrative della Confederazione hanno dovuto giudicare 18 cause in totale, di cui una sola ha dato luogo alla pronuncia di una carcerazione provvisoria da parte del giudice dei provvedimenti coercitivi. Di conseguenza, l’aumento di lavoro generato dall’AP-DPA do- vrebbe essere limitato. Cionondimeno, le procedure di dissigillamento sono sempre più nu- merose, per cui non bisogna sottostimare l’effetto che queste nuove competenze avranno per