Rapporto esplicativo

Consultazione 2022/34: 21.403 n Iv. pa. CSEC-N. Sostituire il finanziamento iniziale con una soluzione moderna · 65 pagine

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famiglia. A tal fine il Parlamento ha stanziato un credito d’impegno pari a 176,8 milioni di franchi. Fino al 1° febbraio 2022 erano 14 i Cantoni che avevano presentato una richiesta per la partecipazione della Confederazione all’aumento dei sussidi, per un importo complessivo di aiuti finanziari pari a circa 146 milioni di franchi. Finora sono state approvate sei richieste per progetti volti ad adeguare maggiormente l’offerta ai bisogni dei genitori, per un importo complessivo di aiuti finanziari pari a circa 2,2 milioni di franchi.

Il programma d’incentivazione della Confederazione è entrato in vigore il 1° febbraio 2003. Gli aiuti finanziari per l’istituzione di posti di custodia possono essere concessi al più tardi fino al 31 gennaio 2023 e quelli legati ai due nuovi strumenti di promozione fino al 30 giugno 2023. L’efficacia del programma d’incentivazione è già stata oggetto di più valutazioni ed è sempre stata riconfermata. Per la CSEC-N è dunque importante che la Confederazione mantenga senza soluzione di continuità il proprio sostegno finanziario alla custodia di bambini complementare alla famiglia. A tal fine, il 27 gennaio 2022 ha depositato l’iniziativa parlamentare 22.403 Proroga fino alla fine del 2024 dei contributi federali in materia di custodia di bambini complementare alla famiglia, cui la Commissione omologa del Consiglio degli Stati ha dato seguito il 3 marzo 2022. Nell’iniziativa parlamentare si chiede che la LACust venga prorogata fino all’entrata in vigore della legge elaborata nell’ambito del presente progetto o al più tardi fino al 31 dicembre 2024.

Con il presente progetto la CSEC-N vorrebbe sostituire l’attuale programma d’incentivazione di durata limitata con nuove misure di promozione della Confederazione. Per farlo, occorre una nuova legge che, in linea con il programma in corso, si prefigga di migliorare la conciliabilità tra famiglia e lavoro o formazione. Un ulteriore obiettivo della legge deve essere quello di migliorare le pari opportunità per i bambini in età prescolastica. La legge contiene i due nuovi strumenti di promozione esposti di seguito.

La CSEC-N propone che in futuro la Confederazione partecipi permanentemente ai costi dei genitori per la custodia di bambini complementare alla famiglia. Secondo il progetto preliminare, per ogni bambino, dalla nascita fino alla conclusione del periodo dell’obbligo scolastico, sussisterà il diritto a un contributo federale se il bambino è affidato a un servizio di custodia istituzionale. Gli aventi diritto saranno di regola i genitori. Il contributo federale sarà calcolato in base al ricorso effettivo alla