Rapporto esplicativo

Consultazione 2022/39: Decreto federale concernente un credito aggiuntivo per il finanziamento di progetti di rinnovo dell'infrastruttura stradale per il carico di autoveicoli · 8 pagine

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1.2). A conclusione delle convenzioni di finanziamento attuali, i contributi d'investimento dovrebbero essere inferiori, in media, di 8 milioni l'anno.

Trattandosi di spese per il carico di autoveicoli, le stesse continueranno a essere imputate al Finanziamento speciale del traffico stradale. Sulla scorta dell'attuale contesto economico è possibile stimare le ripercussioni dettagliate. Modifiche delle ipotesi di base in merito, ad esempio, alle forme di mobilità, al rincaro e al livello del tasso d'interesse, possono influire notevolmente sulle cifre illustrate di seguito, ma al momento non possono essere valutate.

Partendo dalle attuali capacità di trasporto, i treni per il trasporto di autovetture presentano un valore di riacquisto di 400- 500 milioni di franchi. Il volume di ammortamento aumenta a ogni veicolo acquistato con finanziamenti di terzi, che sostituisce uno finanziato a fondo perduto, e tra circa 20 anni raggiungerà i 20 milioni di franchi. I restanti costi dei veicoli (manutenzione) non dovrebbero subire cambiamenti di rilievo rispetto a oggi.

Se il livello degli interessi salisse fino al quattro per cento, i relativi costi potrebbero raggiungere, in media, i 10 milioni di franchi all’anno.

Finché l'incremento dei costi di portata fino a due milioni di franchi può essere coperto mediante ricavi aggiuntivi (differenziazioni dei prezzi), la tappa successiva consisterebbe nel ridurre i contributi di copertura del carico di autoveicoli a una percentuale pari a zero. Ciò graverebbe sul FIF per tre milioni di franchi l'anno, poiché si dovrebbero versare indennità proporzionalmente più elevate ai gestori dell’infrastruttura.

Se i costi continuano ad aumentare, le imprese dovranno richiedere indennità che, in caso di interessi bassi, aumenterebbero di cinque milioni di franchi entro 10 anni e di 11 milioni entro 20 anni. Poiché un tale incremento delle indennità sarebbe compensato con la soppressione di contributi d'investimento per una media di otto milioni di franchi, in un primo momento risulterebbe uno sgravio del finanziamento speciale del traffico stradale, successivamente un leggero onere supplementare. Tuttavia, se il livello degli interessi dovesse aumentare, l'onere supplementare potrebbe essere notevolmente superiore.

Carico di autoveicoli 2022 2032 2042 Osservazioni (senza rincaro)

Costi carico di autoveicoli

Costi di ammortamento 4 *) 14 (+10) 20 (+6) *) da verificare

Contributo di copertura prezzo di 3 0 (-3) 0 a carico del FIF

traccia

Costi d'interesse (fino al 4 %) … (max. 7) max. 10) non considerati

Altri costi carico di autoveicoli 45 4545

Ricavi carico di autoveicoli Ricavi commerciali 50 52 (+2)52

Indennità (senza costi d'interesse) 2 7 (+5) 13 (+6) in aggiunta potrebbero risultare

costi d'interesse

Contributi d'investimento a fondo 12 4 (-8) 4 soppressione del finanziamento perduto dei veicoli

Oneri Confederazione LUMin 14 11 17 indennità + contributi d'investi-

mento

Onere supplementare FIF 3 3 ricavi dei prezzi di traccia più

bassi e di conseguenza indennità più elevate

3.2 Ripercussioni sull'effettivo del personale

Per continuare a versare i contributi d'investimento per il carico di autoveicoli non occorre aumentare l'effettivo del personale.

3.3 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni

Il presente progetto non ha ripercussioni per i Cantoni e i Comuni, poiché i contributi d'investimento sono finanziati dalla sola Confederazione.

3.4 Ripercussioni sull’economia

Il carico di autoveicoli svolge, soprattutto d'inverno, un'importante funzione di collegamento delle regioni periferiche, a grande vocazione turistica. La concessione di contributi d'investimento richiesta può permettere di evitare notevoli aumenti delle tariffe, non graditi sul piano politico, che causerebbero a loro volta un percettibile calo della domanda. Contemporaneamente, la regolamentazione del contributo di copertura incentiverebbe i gestori a determinare i prezzi tenendo conto della disponibilità a pagare. Con il sostegno al carico di autoveicoli la Confederazione fornisce un contributo