Rapporto esplicativo

Indice

1 Situazione di partenza ..................................................................................................................4

1.1 Problematica e necessità del credito, importanza del progetto da finanziare ...................4 1.1.1 Problematica dello sviluppo dei trasporti e degli insediamenti negli agglomerati ..............4 1.1.2 Sostegno della Confederazione per la risoluzione dei problemi di trasporto negli

agglomerati .........................................................................................................................4 1.1.3 Importanza del cofinanziamento di infrastrutture destinate al traffico d’agglomerato da parte della Confederazione ................................................................................................5 1.2 Alternative esaminate .........................................................................................................5 1.3 Rapporto con il programma di legislatura e il piano finanziario, nonché con le

strategie del Consiglio federale ..........................................................................................6 1.3.1 Rapporto con il programma di legislatura e il piano finanziario .........................................6 1.3.2 Rapporto con le strategie del Consiglio federale ...............................................................6 2 Procedura preliminare ..................................................................................................................8

2.1 Principi e procedura del PTA .............................................................................................8 2.2 Panoramica delle generazioni precedenti del PTA e dello stato di attuazione ..................8 2.2.1 Le generazioni precedenti del PTA ....................................................................................8 2.2.2 Stato di attuazione..............................................................................................................9 2.3 La 4a generazione del PTA ................................................................................................9 2.3.1 Elaborazione da parte degli enti responsabili e presentazione .........................................9 2.3.2 Esame della Confederazione .......................................................................................... 10 3 Decreto federale che stanzia crediti d’impegno a partire dal 2024 per i contributi

destinati a misure nel quadro del programma Traffico d’agglomerato ................................ 17 3.1 Proposta del Consiglio federale e motivazione ............................................................... 17 3.2 Contenuto del progetto e commento ai singoli articoli .................................................... 17 3.3 Stime sul rincaro.............................................................................................................. 18 4 Ripercussioni ............................................................................................................................. 19

4.1 Ripercussioni per la Confederazione .............................................................................. 19 4.1.1 Ripercussioni finanziarie ................................................................................................. 19 4.1.2 Ripercussioni per l’effettivo del personale....................................................................... 19 4.2 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni, per le città, gli agglomerati e le regioni di

montagna ........................................................................................................................ 19 4.3 Ripercussioni per l’economia .......................................................................................... 20 4.3.1 Ripercussioni per gli agglomerati .................................................................................... 20 4.3.2 Ripercussioni per l’economia nel suo complesso ........................................................... 20 4.4 Ripercussioni per il territorio e l’ambiente ....................................................................... 20 4.5 Ripercussioni per la mobilità interconnessa e le infrastrutture di trasporto nazionali ..... 20 5 Aspetti giuridici .......................................................................................................................... 21

5.1 Costituzionalità e legalità ................................................................................................ 21 5.2 Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera............................................. 21 5.3 Forma dell’atto ................................................................................................................. 21 5.4 Subordinazione al freno alle spese ................................................................................. 21 5.5 Conformità alla legge sui sussidi..................................................................................... 21 6 Elenco delle abbreviazioni ........................................................................................................ 22