Rapporto esplicativo OEEne

Rapporto esplicativo concernente la revisione dell'ordinanza sull’efficienza energetica

strumenti esistenti, ad esempio le prescrizioni riguardanti gli apparecchi. Alla luce di ciò, con le modifiche proposte dell’ordinanza del 1° novembre 2017 sull’efficienza energetica (OEEne; RS 730.02) vengono adeguate ulteriori prescrizioni concernenti i veicoli e gli apparecchi prodotti in serie.

Ad oggi non esistono prescrizioni in ambito energetico per le lavastoviglie professionali. La proposta prevede l'introduzione, in un nuovo allegato, di un obbligo di dichiarazione per le nuove lavastoviglie professionali, che richieda la pubblicazione dei valori misurati secondo la norma internazionale EN IEC 63136 (metodo di misurazione per potere pulente, grado di sporchevolezza dopo il lavaggio, consumo di energia e di acqua). L'obbligo di dichiarazione aumenta la trasparenza per le aziende e migliora la visione generale per l'UFE sull'efficienza degli apparecchi attualmente venduti in Svizzera. In questo modo è possibile tenere conto al momento dell'acquisto di una lavastoviglie professionale del suo consumo energetico e definire a medio termine, su questa base, i requisiti energetici minimi.

Originariamente, nell'ambito della revisione 23a (adempimento dell'iniziativa parlamentare Girod) era stato proposto come requisito minimo un sistema integrato di recupero del calore. A seguito dei pareri ricevuti dal settore questo requisito è stato abbandonato a favore di requisiti energetici minimi basati su misurazioni standard. L'obbligo di dichiarazione è il primo passo verso la definizione, in un secondo momento, di requisiti energetici minimi adeguati al mercato. Questa nuova prescrizione ha il vantaggio di permettere una valutazione della qualità energetica complessiva indipendentemente dalla tecnologia scelta e sulla base di una norma riconosciuta a livello internazionale.

Rispetto alla situazione attuale senza requisiti minimi per le lavastoviglie, in futuro la loro introduzione permetterà di conseguire in un anno un ulteriore risparmio di energia elettrica, corrispondente a quello stimato con l'introduzione del requisito minimo del recupero di calore integrato (circa 52 GWh)³. L'entità del risparmio realizzato grazie all'obbligo di dichiarazione dipende principalmente dal comportamento degli acquirenti, pertanto ci asteniamo in questa sede da ogni stima.

Poiché tali modifiche rendono le esigenze più severe rispetto a quelle attualmente in vigore nell’UE, esse rappresentano degli ostacoli tecnici al commercio. Secondo la legge federale sugli ostacoli tecnici al commercio le prescrizioni tecniche della Svizzera possono divergere da quelle dell’UE se ciò è reso necessario da interessi pubblici preponderanti (art. 4 della legge federale sugli ostacoli tecnici al commercio, LOTC; RS 946.51). Pertanto, nell’ordinanza sull’immissione in commercio di prodotti conformi a prescrizioni tecniche estere (OIPPE; RS 946.513.8) occorre introdurre ora, come eccezione, le lavastoviglie professionali con raccordo alla rete, modificando l'articolo 2 lettera c numero 5. In simili casi il Consiglio federale deve valutare in modo approfondito la proporzionalità delle misure di cui all’articolo 4 capoverso 3 LOTC e prevedere espressamente delle deroghe al principio «Cassis-de-Dijon». Questo esame approfondito sarà effettuato dopo la valutazione della consultazione, in particolare anche sulla base dei pareri inoltrati dal settore e dai consumatori.

Il nuovo obbligo di dichiarazione per le lavastoviglie professionali si applicherà a partire dal 1° gennaio 2024, contemporaneamente all'entrata in vigore della maggior parte dei nuovi requisiti minimi previsti dalla revisione 23a (adempimento dell'iniziativa parlamentare Girod). È previsto un periodo di transizione di un anno, fino al 31 dicembre 2024, per la cessione degli apparecchi non conformi ai nuovi requisiti.

³ENAK, «Grundlagen zur Energieeffizienz Gewerblicher Küchengeräte», UFE, 2021 (in tedesco).

Bush Energie GmbH, «5x Grundlagen effiziente Gewerbegeräte: gewerbliche Kaffeemaschinen, Medizinkühlgeräte, Eismaschinen, Untertischgeschirrspüler, Verkaufsbacköfen», UFE, 2021 (in tedesco). Weisskopf Partner GmbH, «Abklärungen zu Mindestanforderungen an Gewerbegeräte und Leuchtstofflampen», UFE, 2022 (in tedesco).

Secondo gli studi ogni anno sarebbe possibile vendere 4000 lavastoviglie sottopiano nuove e 1515 lavastoviglie a capote nuove con una vita tecnica di 10 anni e 200 lavastoviglie a nastro e a traino con una durata di vita di 12 anni.