Rapporto sui risultati
Consultazione 2022/60: Ordinanza sulla costituzione di una riserva invernale (OREI) · 13 pagine
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5.2. Demand Side Management
Il progetto non prevede misure per la flessibilità sul fronte del consumo, il cosiddetto Demand Side Management (DSM), ma comprende solamente misure concernenti la produzione. Numerosi partecipanti alla consultazione (AG, VD, EnDK, PES, GLP, PS, UCS, economiesuisse, Swisspower, GGS, Swissmem, FSE, HKBB, Migros e COMCO) osservano che, come emerso dalle prime aste per la riserva di energia idroelettrica, i costi per questa riserva sono estremamente elevati (296 milioni di euro). Propongono pertanto di valutare se le aste per la riduzione della domanda (riserva di consumo) non siano più convenienti e se possano essere avviate in vista dell’inverno 2023/2024. Questa alternativa permetterebbe di ridurre globalmente i costi per la soluzione di garanzia.
Swissmem chiede di comprendere nell’articolo 6 le centrali elettriche di riserva, i gruppi elettrogeni di emergenza e i carichi interrompibili. A integrazione della produzione supplementare, nella gestione delle crisi andrebbero considerati anche i grandi carichi interrompibili, questa la motivazione di Swissmem. Se vengono versati compensi molto elevati per il mantenimento della riserva o per centrali elettriche di riserva supplementari, come quelli corrisposti nell’inverno 2022/2023 ai gestori di centrali elettriche per la riserva di energia idroelettrica, sono interessanti anche le riduzioni controllate del carico di grandi consumatori selezionati.
5.3. Prevalenza sul diritto cantonale in materia di protezione fonica e dell’aria nonché di ca-
lore residuo
Richiesta dei Cantoni: per consentire l’esercizio delle centrali elettriche di riserva e dei gruppi elettrogeni di emergenza, durante l’impiego di tali impianti la Confederazione deve sospendere le disposizioni cantonali concernenti lo sfruttamento del calore residuo ed eventuali prescrizioni cantonali riguardanti la protezione fonica e dell’aria, invocando la legge federale sull’approvvigionamento economico del Paese.
Premessa: ad eccezione del Cantone di Uri tutti i Cantoni hanno integrato nelle proprie leggi cantonali sull’energia disposizioni concernenti il completo sfruttamento del calore residuo negli impianti di produzione di energia elettrica alimentati con combustibili fossili secondo il Modello di prescrizioni energetiche dei Cantoni. Sono vietati la costruzione di impianti per la produzione di energia elettrica di emergenza e il loro esercizio per prove tecniche di funzionamento il cui tempo di esercizio è inferiore a 50 ore all’anno se tali impianti non utilizzano il calore prodotto durante il funzionamento.
Richiesta della Commissione federale d’igiene dell’aria (CFIAR): nell’ottica di un’esecuzione previdente, le deroghe in materia di igiene dell’aria per il prossimo inverno devono servire ad accelerare l’adeguamento di tutti gli impianti in uso (comprese le centrali elettriche di riserva). In questo modo, per un possibile utilizzo nel successivo inverno 2023/2024 essi devono rispettare i limiti ordinari di emissione previsti dalla OIAt e, nel caso dei generatori elettrici di sicurezza, soddisfare i requisiti applicabili ai generatori elettrici a funzionamento continuo, cosicché non sarà più necessario abolire il limite annuale della durata di esercizio.
5.4. Neutralità sotto il profilo tecnologico e integrazione degli impianti di cogenerazione
Richiesta, ampiamente sostenuta: si auspica un approccio neutrale sotto il profilo tecnologico, sia per la riserva di energia idroelettrica che per la riserva complementare (art. 3 cpv. 2 e art. 6 cpv. 2). Ciò significa che tutte le centrali elettriche che soddisfano i requisiti possono partecipare ai bandi pubblici.
Richiesta di Swisspower: la società ritiene che pure gli impianti di cogenerazione si prestino a essere utilizzati sia come riserva di energia che come centrale elettrica di riserva e pertanto debbano essere considerati nell’ordinanza.
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