Rapporto esplicativo

Nel 2022 sono state in parte riviste le disposizioni riguardanti la promozione nell’ordinanza sulle lingue (OLing). Nel quadro delle consultazioni sul programma di legislatura 2019–2023 il Parlamento ha incaricato il Consiglio federale di elaborare un «piano d’azione per il plurilinguismo»⁸³. I relativi lavori sono ancora in corso.

Adeguamenti nel periodo 2025–2028

Scambi e mobilità

La «Strategia svizzera per gli scambi e la mobilità» punta a fare sì che il maggior numero possibile di giovani possa partecipare a un’attività di scambio o mobilità nel corso della formazione. Per attuarla è necessario ampliare le offerte di Movetia:

– sviluppo di un programma di scambi scolastici individuali simile ai programmi svizzeri per Erasmus+;

– ulteriore sviluppo dei programmi di scambio nazionali esistenti, in particolare per le persone che svolgono una formazione professionale di base, i docenti e le classi.

Lingue e culture italiana e romancia

Oggi la popolazione romanciofona vive sempre più spesso al di fuori del Cantone dei Grigioni e ormai da parecchio tempo il romancio non è più parlato solo nella sua area di diffusione tradizionale. La situazione è simile per l’italiano in Svizzera, pertanto non è più sufficiente sostenere le due lingue minoritarie solo tramite il Cantone Ticino e il Cantone dei Grigioni. Affinché la Confederazione possa sostenere adeguatamente le lingue e culture italiana e romancia al di fuori delle aree linguistiche tradizionali, è necessario adattare le basi legali, come già annunciato dal Consiglio federale nel messaggio sulla cultura 2021–2024⁸⁴.

Gli obiettivi della promozione si differenziano a seconda della lingua:

– nel caso dell’italiano, si intende migliorare lo il ruolo e l’attrattività della lingua nell’insegnamento, ad esempio promuovendo maturità bilingui o rafforzando la presenza dell’italiano attraverso attività culturali nelle scuole;

– nel caso del romancio si pone l’accento sulle offerte formative per i bambini in età prescolare e scolare al di fuori del Cantone dei Grigioni. Una risorsa importante sono le tecnologie digitali, poiché permettono di sviluppare progetti innovativi come l’insegnamento delle lingue a distanza o di offrire strumenti (open source) per l’apprendimento del vocabolario, della grammatica e dell’ortografia, per la correzione e per la traduzione automatica.

Promozione del plurilinguismo e della comprensione

Dal 2012 la Confederazione sostiene lo sviluppo di piani e sussidi didattici per migliorare l’insegnamento delle lingue. Nel periodo di finanziamento 2025–2028 la promozione si concentrerà sul consolidamento del lavoro svolto finora (trasposizione nella pratica, documentazione, condivisione di buone pratiche) e, di concerto con i Cantoni, sarà esaminato il suo possibile riorientamento o la sua focalizzazione tematica⁸⁵.