Rapporto sui risultati

Rapporto sui risultati della consultazione sulla revisione parziale della legge sulle epidemie (LEp)

⁴Se viene dispensato materiale medico importante, il Consiglio federale stabilisce i prezzi tenendo conto dei principi di cui all’articolo 32 capoverso 1 LAMal¹⁹. A tal fine si orienta in primo luogo ai prezzi di acquisto e in secondo luogo ai prezzi di mercato, sempre che questi ultimi siano inferiori ai prezzi di acquisto medi.

PSS, EKSI nonché AHS, IDS NE, PINK CROSS, SAMW, SGCH, SPHD e SSPH+ ritengono che la

restrizione alle persone che risiedono, lavorano o sono assicurate secondo la LAMal in Svizzera sia eccessiva. Per motivi di prevenzione e di salute, la disposizione dovrebbe estendersi anche alle persone che soggiornano solo temporaneamente in Svizzera e ai «sans-papiers». EKSI come pure IDS NE, SPHD e SSPH+ chiedono di applicarla anche ai lavoratori del sesso con visto turistico e ai gruppi chiave dell’attuale programma NAPS. AHS, PINK CROSS, SAMW e SGCH sottolineano che la lotta contro le IST può avere successo solo se vengono inclusi i gruppi di persone elencati.

Economiesuisse, GRIP, Interpharma e SVV rilevano l’importanza di distinguere tra acquisto di nuovi medicamenti (immissione sul mercato) e acquisto di farmaci già disponibili. Nel primo caso bisognerebbe orientarsi ai criteri di efficacia, appropriatezza ed economicità (criteri EAE), nel secondo ai prezzi di mercato. Gli attori auspicano che nel capoverso 4 si faccia chiarezza su questo punto.

GRIP, Intergenerika, scin e VIPS si dichiarano parzialmente d’accordo e chiedono che il capoverso 4 preveda una rimunerazione ai prezzi di mercato.

LV chiede lo stralcio del secondo e dell’ultimo periodo del capoverso 3. MV esige che l’articolo sia stralciato senza sostituzione. L’articolo non è approvato nemmeno da ALETHEIA, secondo cui è il Consiglio federale a stabilire i prezzi, per cui l’articolo 73 è sufficiente e rende superflua una ripartizione delle spese. AS chiede che ciò che non è pagato dalla cassa malattia sia a carico dei pazienti.

ABBV e H-CH ritengono che l’articolo si riferisca anche ai test diagnostici (cfr. art. 74d) e che pertanto questi vadano elencati come materiale medico importante all’articolo 3 lettera e. EKSI caldeggia l’inclusione dei dispositivi diagnostici nel materiale medico importante, in quanto questi dispositivi sono fondamentali per combattere efficacemente le malattie sessualmente trasmissibili.

TI accoglie positivamente la scelta di attribuire al Consiglio federale la competenza di stabilire i prezzi del materiale medico importante poiché consente di non perdere tempo prezioso in negoziazioni tariffali.

PSS accoglie inoltre con favore l’assunzione dei costi da parte della Confederazione anziché dell’AOMS perché ciò permette di reagire rapidamente, di rafforzare la prevenzione e di promuovere l’eliminazione delle malattie trasmissibili.

VERDI plaude alla nuova competenza conferita alla Confederazione, in virtù della quale potrà far produrre materiale medico importante da destinare alla popolazione nonché promuovere la ricerca e lo sviluppo in questo settore. Auspica tuttavia che la Confederazione ottenga questa competenza già nella situazione normale qualora emergano problemi di approvvigionamento, fragilità nelle catene di fornitura, dipendenze da un unico fornitore, disfunzionamenti del mercato e/o rischi geopolitici. Pertanto, la legge andrebbe modificata in questo senso.

ARTISET ritiene logico che si menzioni esplicitamente la libera circolazione dei lavoratori nelle regioni di confine, in particolare nel settore delle cure e dell’assistenza alle persone.

ASO apprezza il fatto che i capoversi 2 e 3 tengano conto dei bisogni degli Svizzeri all’estero.

SDV chiede che l’approvvigionamento degli Svizzeri all’estero con materiale medico importante sia una misura puramente sussidiaria ed entri in linea di conto soltanto se il Paese di residenza o terzi non si fanno carico in altro modo delle spese.

SFF approva il fatto che l’assunzione delle spese da parte della Confederazione per l’approvvigionamento della popolazione con materiale medico importante non si limiti più ai soli agenti terapeutici. Plaude anche alla definizione del termine «popolazione».