Rapporto sui risultati
Consultazione 2023/50: Revisione parziale della legge sulle epidemie · 179 pagine
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Rapporto sui risultati della consultazione sulla revisione parziale della legge sulle epidemie (LEp)
ARTISET e Senesuisse chiedono che il ricorso al personale delle strutture sanitarie da parte di servizi federali sia disciplinato in un nuovo capoverso. ARTISET ritiene che il ruolo dell’esercito e quello della protezione civile debbano essere chiariti e trovare posto nella LEp. Spitex sottolinea che la necessità di garantire le capacità (e l’assistenza sanitaria in generale) non può giustificare la sottrazione di personale per lo svolgimento di compiti federali.
SPHD e SSPH+ esigono che nell’AP-LEp vengano descritti meccanismi di cui siano responsabili congiuntamente i Cantoni e la Confederazione, volti a proteggere la sostenibilità dell’attività degli ospedali e a compensare eventuali perdite; tali meccanismi dovrebbero andare oltre a quanto stabilito dall’articolo 44d. Per IDS NE, SPHD e SSPH+ l’AP-LEp dovrebbe prevedere linee guida/direttive quadro (e possibilmente aiuti finanziari) per garantire un’organizzazione efficiente, coordinata e armonizzata della distribuzione dei vaccini nei Cantoni.
H+ e GSASA criticano l’assenza di una precisa responsabilità di coordinamento a livello federale. VERDI ritiene che la Confederazione debba poter intervenire qualora i Cantoni non onorino le loro responsabilità. Secondo il partito, i Cantoni dovrebbero inoltre poter essere obbligati a collaborare in caso di crisi.
ALETHEIA sostiene che trattamenti «vietati» durante l’epidemia di COVID-19 si sono dimostrati efficaci in seguito. LIBERTÉ respinge tutti i divieti concernenti trattamenti.
H+ e GSASA chiedono che la garanzia di capacità, anche in situazioni straordinarie, di ospedali, cliniche e altre istituzioni pubbliche o private del settore sanitario sia fissata per legge. H+ e GSASA esigono inoltre che l’indennizzo delle prestazioni fornite oltre alla normale attività ospedaliera e i loro costi supplementari sostanziali siano disciplinati in modo inequivocabile e che le spese connesse siano interamente coperte dallo Stato. Secondo i due attori, l’attuale formulazione del capoverso 2 è quindi insufficiente.
SAMW ritiene importante che venga valutato l’impatto sulle altre malattie di un’assistenza sanitaria limitata. VB teme che una gestione secondo il capoverso 1 lettera a porti a differire altri importanti interventi e trattamenti, provocando di conseguenza un aumento delle malattie comuni e della sovramortalità.
GE propone di precisare nel rapporto esplicativo se il disposto del capoverso 1 possa significare lo spostamento di personale al di fuori delle strutture di cura (p. es. medicina scolastica).
SZ riterrebbe appropriato che questo articolo permettesse ai Cantoni di obbligare gli ospedali e altre istituzioni private o pubbliche a collaborare non solo a livello cantonale, ma anche intercantonale.
NEK chiede che il capoverso 2 venga adeguato in modo da tenere conto dell’accresciuto fabbisogno di cure e trattamenti a domicilio nei periodi in cui l’assistenza stazionaria fosse limitata.
ABBV esige che i costi connessi all’obbligo di stoccaggio siano indennizzati alle aziende, come avviene per altri tipi di materiale (non medico).
ABUK disapprova tutte le modifiche, in particolare le limitazioni poste a esami e trattamenti, poiché a farne le spese è la salute delle persone.
ARTISET propone di spostare le disposizioni di cui all’articolo 44d capoverso 1 nell’articolo 6c (quale nuovo capoverso 1bis). Peraltro, non comprende per quale ragione le possibilità d’intervento della Confederazione, notevolmente ampliate in questo avamprogetto, non trovino applicazione per uno degli obiettivi considerati cruciali della revisione della LEp, ossia evitare il sovraccarico del sistema sanitario.
BFS chiede che sia definito un organo specialistico composto da dirigenti selezionati del settore ospedaliero cantonale. Le decisioni dovrebbero essere prese congiuntamente da questo organo e dal Consiglio federale, mentre spetterebbe al Consiglio degli Stati dirimere eventuali controversie.
CER-VD critica la complessità della formulazione del capoverso 1.