Rapporto esplicativo
Consultazione 2023/61: Ordinanza concernente le misure volte a ridurre il consumo di energia elettrica da parte del trasporto di viaggiatori e del trasporto merci ferroviario · 7 pagine
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Riferimento: BAV-042.54-3/9/4
informare i committenti (Cantoni, Comuni e Città). Le organizzazioni incaricate della gestione del sistema contattano i committenti, le imprese di trasporto e i gestori dell’infrastruttura per informarli in merito alle misure in questione.
Misure di accompagnamento: una riduzione dell’offerta è possibile solo se diminuisce anche il numero di viaggiatori. In caso contrario si rischia una congestione che non permetterebbe più di garantire il funzionamento del sistema e la sicurezza della circolazione. In caso di penuria di energia elettrica, le altre misure di gestione (in particolare il contingentamento dei grandi consumatori) avranno già un’influenza indiretta sul numero di viaggiatori e sortiranno quindi un certo effetto di accompagnamento. Se la penuria di energia elettrica dovesse essere particolarmente grave, potrebbero essere vietate le offerte di trasporto di viaggiatori senza funzione di collegamento (p. es. le offerte turistiche), l’esercizio di impianti sportivi invernali e l’esercizio di sale giochi, casinò e discoteche (cfr. progetto di ordinanza concernente limitazioni e divieti di utilizzo di energia elettrica). La raccomandazione relativa al telelavoro potrebbe ridurre il numero di pendolari. Risulta invece più difficile influenzare il trasporto scolastico tramite una modifica dell’orario (soprattutto a livello cantonale), in particolare per quanto riguarda il livello secondario II e il livello terziario. Gli adeguamenti dell’orario scolastico devono essere allineati agli orari (traffico regionale / locale) validi nel periodo in questione e adeguati in base alle misure di gestione adottate. Per quanto riguarda il trasporto scolastico, è necessario un coordinamento con le imprese di trasporto in questione.
Queste misure devono essere accompagnate da una chiara strategia di comunicazione da parte delle autorità, che informi regolarmente e in modo tempestivo in merito alle limitazioni dell’offerta. Una combinazione delle misure sopra descritte potrebbe ridurre il numero di viaggiatori. Tuttavia, occorre prestare particolare attenzione anche al resto del trasporto scolastico e universitario, all’evoluzione del traffico del tempo libero e ai grandi eventi programmati con i relativi picchi di domanda.
Ai fini di una selezione delle misure di gestione e di accompagnamento, è indispensabile che anche il trasporto privato su strada sia incluso (effetti di trasferimento della mobilità, congestione stradale, ecc.).
La Confederazione e i Cantoni informano in merito alle misure di accompagnamento disposte nei rispettivi settori di competenza.
Art. 6 Compiti dei gestori dell’infrastruttura e delle imprese di trasporto
Ai sensi dell’articolo 8 dell’ordinanza sui trasporti prioritari in situazioni eccezionali (OTPE; RS 531.40) i gestori dell’infrastruttura e le imprese di trasporto di viaggiatori e trasporto merci devono adottare provvedimenti preparatori per le situazioni eccezionali come una penuria di energia elettrica. La presente ordinanza impone inoltre alle imprese interessate di collaborare in simili situazioni.
Per garantire che le imprese di trasporto pubblico (su strada e su rotaia) e le imprese del trasporto merci ferroviario siano esenti dal contingentamento dei grandi consumatori, devono designare e comunicare i loro punti di misurazione sulla rete a 50 Hz che rientrano nel modello di gestione (dichiarazione). I punti di misurazione di tutti i gestori dell’infrastruttura e delle imprese di trasporto vengono fissati a livello centrale e resi noti ai gestori delle reti di distribuzione. L’organizzazione incaricata della gestione del sistema (FFS) attua questa disposizione per tutti i gestori dell’infrastruttura e le imprese di trasporto interessate (ferrovia e strada).
Per garantire che la procedura si svolga sempre in modo coordinato e uniforme per il trasporto pubblico a livello nazionale, è necessario seguire le indicazioni e le misure di FFS e AutoPostale SA. Inoltre, i gestori dell’infrastruttura e le imprese di trasporto devono informare adeguatamente i propri utenti in merito alle imminenti limitazioni nel caso in cui si verifichi una situazione di penuria di elettricità.
Art. 7 Presentazione di rapporti
Per poter valutare l’efficacia delle misure implementate sono necessari i dati relativi al consumo di energia da parte del trasporto pubblico. Le misure di riduzione della domanda si concentrano sulle limitazioni dei servizi di trasporto. Poiché non è possibile elaborare un rapporto per tutte le aziende di trasporto pubblico, il monitoraggio si basa sui dati del consumo di energia della rete a 16,7 Hz, che
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