Rapporto sui risultati

Sintesi della consultazione: avamprogetto di legge federale sugli aiuti finanziari a fa-

vore dell’Istituto del federalismo

1 Situazione iniziale

La mozione 19.3008 «Centro di competenza per il federalismo. Partecipazione al finanziamento di base», depositata dalla Commissione delle istituzioni politiche del Consiglio nazionale (CIP-N), chiede che la Confederazione partecipi in misura adeguata al finanziamento di base dell’Istituto del federalismo dell’Università di Friburgo (IFF). L’IFF conduce diverse attività di promozione del federalismo a livello nazionale e internazionale e fornisce importanti prestazioni in questo campo nell’interesse dei Cantoni e della Confederazione. La mozione è stata adottata da una larga maggioranza del Parlamento. L’avamprogetto di legge federale sugli aiuti finanziari a favore dell’Istituto del federalismo intende attuarla.

L’avamprogetto disciplina gli aiuti finanziari della Confederazione a favore dell'IFF. Questi aiuti finanziari, accordati secondo il libero apprezzamento della Confederazione, mirano a sostenere l’IFF per permettergli di promuovere il federalismo a livello internazionale fondandosi sull’esperienza della Svizzera, di informare, consigliare e sensibilizzare sulle questioni connesse al federalismo svizzero nonché monitorare il federalismo nel nostro Paese.

2 Procedura di consultazione

La procedura di consultazione relativa all’avamprogetto di legge federale sugli aiuti finanziari a favore dell’Istituto del federalismo si è tenuta dal 10 aprile al 12 luglio 2024.

In totale sono pervenuti 33 pareri divisi tra 25 Cantoni¹, 4 partiti politici² e 4 tra organizzazioni e altri partecipanti³. Il presente rapporto contiene una sintesi dei pareri. Per i dettagli si rimanda ai pareri integrali.

2 organizzazioni hanno espressamente rinunciato a esprimere un parere⁴. Va notato che l’UCS, pur avendo rinunciato a un parere, ha tuttavia inviato i 3 pareri delle città di Bienne, Ginevra e Losanna e chiede che siano presi in considerazione nei lavori successivi.

L’elenco dei Cantoni, dei partiti , delle organizzazioni e dei privati che hanno preso parte alla consultazione è allegato al presente rapporto.

3 Sintesi dei risultati principali della procedura di consultazione

3.1 Osservazioni generali

6 partecipanti, nello specifico GE, NE, UR, PES, PS e USS, si sono espressi a favore

dell’avamprogetto. 14 partecipanti, ossia AG, BE, BS, FR, GL, GR, JU, NW, TI, VD, VS, ZG, CSS e régioncapitalesuisse, sono a favore del finanziamento, ma suggeriscono di considerare soluzioni diverse dalla nuova legge proposta dal Consiglio federale. I restanti 13 partecipanti – AI, AR, BL, LU, NW, SH, SG, SZ, TG, ZH, PLR, UDC ed economiesuisse – respingono l’avamprogetto.

3.2 Argomentazioni a favore dell’avamprogetto

GE, NE e UR ritengono che l’IFF svolga un ruolo fondamentale nel suo settore d’attività e che un finanziamento federale sia dunque opportuno. Stimano che la competenza svizzera in materia di federalismo è elevata e che sia nell’interesse di tutti i livelli dello Stato promuoverla,