Rapporto esplicativo

Compendio

Con il progetto di legge, la Commissione dei trasporti e delle telecomunicazioni del Consiglio nazionale (CTT-N) propone di potenziare in modo limitato nel tempo il sostegno indiretto alla stampa, allo scopo di preservare la pluralità dei media in Svizzera. Le misure sgravano finanziariamente gli editori poiché liberano fondi per la trasformazione digitale.

Situazione iniziale

I media indipendenti e pluralistici adempiono un’importante funzione in termini di politica statale e democratica. La pluralità della stampa è però minacciata proprio a livello locale e regionale. La situazione economica dei media è in continuo peggioramento. Anche la stampa associativa e delle fondazioni deve far fronte a sfide sotto il profilo finanziario. In tale contesto la CTT-N propone, con il presente rapporto, una modifica della legge sulle poste (RS 783.0). A suo avviso, il potenziamento temporaneo del sostegno indiretto alla stampa costituisce a medio termine una soluzione transitoria adeguata per preservare la pluralità mediatica.

Contenuto del progetto

Il sostegno indiretto alla stampa va potenziato temporaneamente per sette anni. I contributi annuali delle risorse generali della Confederazione per la distribuzione regolare di quotidiani e periodici in abbonamento della stampa regionale e locale devono essere aumentati dagli attuali 30 milioni a 45 milioni, e per la stampa associativa e delle fondazioni dagli attuali 20 milioni a 30 milioni. Questa misura sgrava gli editori dal punto di vista finanziario, aiutando ad attutire l’impatto degli stravolgimenti dovuti alla digitalizzazione. Una minoranza non è favorevole all’aumento del sostegno annuale alla stampa associativa e delle fondazioni. Inoltre, è necessario sostenere il recapito mattutino dei quotidiani e settimanali in abbonamento della stampa regionale e locale durante la settimana. A questo scopo, la Confederazione deve fornire in via provvisoria 30 milioni di franchi all’anno provenienti dalle risorse generali. Queste misure vanno nel complesso limitate a un periodo di sette anni. Al termine di questa fase transitoria, le misure saranno nuovamente revocate e il sostegno indiretto alla stampa continuerà al livello attuale.