Rapporto sui risultati

Consultazione 2023/83: Modifica della legge sulle poste (LPO) · 12 pagine

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Rapporto sugli esiti della consultazione sulla revisione della LPO (ampliamento del sostegno indiretto alla stampa)

3.2 Posizioni generali sul progetto nel suo complesso Cantoni

La maggioranza dei Cantoni è favorevole alla proposta. 14 di essi accolgono senza riserve la proposta di maggioranza e 5 quella di minoranza.

Due Cantoni (JU, LU) sostengono la proposta di maggioranza esprimendo delle riserve. Il Cantone di Lucerna sostiene che la proposta combatte solo i sintomi e ritarda i necessari adeguamenti a un nuovo ambiente digitalizzato, e suggerisce di riconsiderare l'approccio. Il Cantone del Giura è convinto che l'estensione del sostegno al recapito mattutino sarà efficace solo se per quest'ultimo sarà prescritto alla Posta Svizzera un livello minimo di copertura per regione.

Quattro Cantoni (ZH, SZ, BE, ZG) respingono fondamentalmente la proposta. Le ragioni del rifiuto sono molteplici: la proposta non contrasta un fallimento del mercato né garantisce un'informazione indipendente. La situazione finanziaria difficile della Confederazione costringe a stabilire una priorità per le spese e l'effetto delle misure è discutibile. I media possono svolgere la loro funzione solo se vengono effettivamente consumati. In questo caso non si combatte nessuna causa, ma ci si limita a ritardare un adeguamento strutturale. L'espansione del sostegno porta a una conservazione artificiale delle strutture e ritarda inutilmente la trasformazione, da tempo attesa, di modelli aziendali non redditizi e obsoleti. Il finanziamento dei media a livello federale non dovrebbe essere vincolato separatamente in base ai canali di pubblicazione prima che si sia deliberato in merito al postulato Christ dell’16 giugno 2021 (21.3781 «È ora di avviare una strategia per un sostegno dei media orientato al futuro»). Infine, si argomenta con il fatto che il 13 febbraio 2022 l'elettorato ha respinto il pacchetto di misure a favore dei media con il 54,58 per cento dei voti.

Partiti

I Verdi accolgono senza riserve la proposta di maggioranza. L'aumento temporaneo e l'espansione del sostegno indiretto della stampa sono considerati una misura importante per mantenere la diversità e la qualità dei media, pur non sostituendo un sostegno più ampio ai media (compresi i media online).

In linea di principio anche il PS è favorevole alla proposta di maggioranza. Tuttavia, ritiene che il

sostegno al recapito mattutino dovrebbe essere legato alla condizione di migliorare i salari e le

condizioni di lavoro in tale settore.

L'UDC sostiene la proposta di minoranza, in linea di principio è contraria al sostegno statale ai media. A suo avviso, tuttavia, in questo caso dovrebbe essere data la priorità al servizio di base nelle regioni periferiche.

PLR e PVL sono fondamentalmente contrari al progetto. Pur riconoscendo la necessità di intervenire a livello del sostegno ai media, respingono tuttavia l'espansione unilaterale del sostegno indiretto alla stampa. Il Consiglio federale dovrebbe piuttosto sviluppare e attuare una strategia mediatica

aggiornata che tenga conto in modo appropriato delle mutate condizioni quadro (digitalizzazione,

cambiamenti nel comportamento dei consumatori, calo degli introiti pubblicitari, crescente pressione sui costi). Se la maggioranza del Parlamento continuerà a pronunciarsi a favore di ingenti somme per il sostegno indiretto alla stampa, il PLR chiede che in futuro queste provengano dal canone

radiotelevisivo anziché dal bilancio generale della Confederazione.

Associazioni mantello

In considerazione delle grandi sfide che devono affrontare in particolare i media più piccoli, quattro associazioni (ACS, UCS, SAB, USAM) accolgono senza riserve la proposta di maggioranza. Senza un sostegno più ampio, i media non avrebbero le possibilità finanziarie per realizzare la trasformazione digitale. Questo sta portando a una costante concentrazione del panorama mediatico. Il recapito mattutino contribuisce in modo significativo all'attrattiva dei prodotti di stampa. Anche la stampa

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