Progetti posto in consultazione e rapporto

cooperazione internazionale di istituzioni e organizzazioni del settore della formazione. A tal fine può sostenere strutture e processi sia a livello nazionale che internazionale.

La Confederazione promuove la ricerca e l’innovazione secondo la LPRI e diverse leggi speciali avvalendosi anche della cooperazione internazionale. Nei limiti dei crediti stanziati può versare sussidi a programmi e strutture che promuovono la cooperazione

internazionale. Inoltre, può affidare alle istituzioni di promozione della ricerca e a Innosuisse compiti di cooperazione internazionale che richiedono le competenze specialistiche di questi organi.

Settore spaziale La Svizzera è membro fondatore dell’Agenzia spaziale europea (ESA). La Confederazione contribuisce a stabilirne le attività esercitando il proprio diritto di voto e partecipando a programmi e progetti. Promuovendo le attività nazionali nel settore spaziale, la Confederazione agevola la partecipazione svizzera ai programmi e ai progetti dell’ESA.

Le competenze di Confederazione, Cantoni e altri attori sono riportate dettagliatamente nel documento «Competenze e possibilità di gestione della Confederazione nel settore ERI»⁵.

1.1.3 Finanziamento ERI in Svizzera

La Confederazione e i Cantoni finanziano il settore ERI in base alle rispettive competenze. Nel 2020, i Cantoni (inclusi i Comuni) hanno finanziato 33,8 miliardi di franchi (79,5 %) della spesa pubblica in questo ambito. Rispetto al 2010, le loro uscite sono aumentate di 6,1 miliardi. Le spese della Confederazione ammontavano a 8,7 miliardi di franchi. Nel periodo 2010–2020 le sue uscite sono aumentate di 2,5 miliardi di franchi e la sua partecipazione alla spesa pubblica per il settore ERI è passata dal 18,4 al 20,5 per cento⁶.

Nell’ambito dei quattro precedenti periodi ERI la Confederazione ha attribuito un’alta priorità al settore. Fra il 2010 e il 2020 le uscite federali nel settore ERI sono aumentate in media del 3,4 per cento annuo, facendo registrare una crescita nettamente più rapida rispetto al bilancio ordinario della Confederazione (1,9 %) e del PIL nominale (1,1 %). Il nostro Collegio si aspetta di conseguenza che, alla luce della delicata situazione finanziaria, i Cantoni possano aumentare la loro partecipazione alle spese del settore ERI.

A seconda del settore ERI, la spesa dell’ente pubblico avviene in misura considerevole da parte dell’economia e dei privati. Per esempio, per la formazione professionale l’economia contribuisce sostenendo costi lordi di circa 5 miliardi di franchi, a cui si contrappongono le prestazioni produttive delle persone in formazione dell’ammontare di 5,6 miliardi di franchi (rilevamento: 2016)⁷. L’economia privata partecipa in modo non trascurabile anche alle spese per la ricerca e l’innovazione: nel 2019 ha finanziato