Rapporto sui risultati
Consultazione 2024/103: Modifica dell’ordinanza sulle norme della circolazione stradale per quanto riguarda le deroghe al divieto di circolazione domenicale e notturna e i permessi per i trasporti eccezionali e le manifestazioni sportive motoristiche nonché messa in vigore parziale di una modifica della legge federale sulla circolazione stradale. · 56 pagine
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N. fascicolo: ASTRA-24-18.1-61/16
giornate di canicola rende il trasporto diurno particolarmente stressante e persino pericoloso per gli animali. Il trasporto in orari più freschi, in particolare di notte, oppure di domenica è conforme ai requisiti di tutela degli animali.
• ATA, PSA, PSS e Pro Alpi appoggiano la modifica prevista in via del tutto eccezionale e nell’interesse della tutela degli animali. Vista la crescente frequenza delle giornate di canicola durante l’estate, una maggiore flessibilità negli orari di trasporto è urgente in ottica di
protezione animale. Durante il trasporto, gli animali vivi sono particolarmente sensibili allo stress da calore, soprattutto in caso di lunghi viaggi, code o interruzioni del traffico. La
possibilità di effettuare i trasporti di animali durante le ore notturne, quando fa più fresco, o di domenica, quando c’è meno traffico, può migliorare notevolmente il loro benessere. Ad essere interessati non sono solo gli animali da macello, ma anche altri gruppi di animali quali in
particolare: il bestiame da alpeggio, il cui trasporto da e verso l’alpe richiede spesso lunghi spostamenti (soprattutto in giugno e settembre); gli animali giovani come polletti o maialetti, particolarmente sensibili alle alte temperature e allo stress da trasporto; altri animali vivi
trasportati nel quadro di attività agricole o di allevamento. I partecipanti in parola sostengono questa deroga partendo dal presupposto che questo allentamento non comporterà un inutile aumento dei volumi di animali trasportati. In generale, si oppongono al trasporto di animali con veicoli a motore. Se ciò fosse vietato, non occorrerebbe alcuna deroga al divieto di circolare di notte o di domenica per alleviare in qualche modo le sofferenze patite dagli animali a causa delle miserabili condizioni di trasporto.
• SH ritiene corretto equiparare tutti i trasporti di animali. Per garantire il loro benessere
occorrono orari di trasporto flessibili, specie in caso di canicola o lunghi spostamenti. La modifica è opportuna anche sotto il profilo del diritto in materia di tutela degli animali.
• VIANCO, USC, ASR, VACCA MADRE, ASNB, swissherdbook e HOS accolgono con grande favore l’estensione della deroga per gli animali da macello e i cavalli da competizione a tutti gli animali vivi. Secondo l’ordinanza sulla protezione degli animali, chi si occupa di animali deve tener conto adeguatamente dei loro bisogni. I trasporti di animali devono inoltre svolgersi con le debite cure e senza inutili ritardi. Anche secondo i partecipanti in parola, è il benessere degli animali a dover essere in primo piano: l’estensione della deroga consente di tenerne conto. Con l’aumentare dei giorni di canicola il trasporto notturno di tutti gli animali vivi diventa
importante. In futuro si potranno spostare questi animali di notte, quando le temperature sono più piacevoli, risparmiando così loro lunghi tempi di attesa nel traffico. La possibilità di
spostamenti notturni è importante tra l’altro per la salita e la discesa dagli alpeggi. Grazie a una regolamentazione unitaria a livello nazionale è possibile evitare gli squilibri causati adesso dalle autorizzazioni cantonali, il che è molto positivo. VIANCO, USC, ASR, VACCA MADRE, ASNB, swissherdbook e HOS sottolineano anche in questa sede l’importanza di questa
modifica per tutti gli animali vivi, a prescindere dal fatto che le restrizioni imposte dal diritto del lavoro rendano improbabili eventuali abusi.
• Proviande e FG TTS concordano pienamente con la nuova normativa proposta e con le
motivazioni esposte nel rapporto esplicativo. In estate, le temperature nei veicoli di trasporto possono salire a livelli tali da non consentire il rispetto delle disposizioni sulla tutela degli animali e impedirne il trasporto durante le ore diurne. Finora i permessi di circolazione notturna venivano rilasciati con una certa cautela e non erano sufficienti a coprirne il fabbisogno. Le grandi aziende di trasporto dispongono a volte di permessi annuali per il trasporto notturno, ma le piccole imprese no. Queste ultime sono quindi svantaggiate e non possono offrire soluzioni adeguate in caso di bisogno (p. es. trasporto a valle dagli alpeggi con temperature di 30°C). Il rilascio del permesso di circolare la notte compete ai Cantoni, il che crea ulteriori squilibri. Il nuovo permesso per il trasporto notturno di animali vivi, uniforme a livello svizzero, consente di eliminare questi squilibri di mercato e aumenta in misura adeguata le possibilità di effettuare trasporti di animali conformi alle esigenze legate alla loro tutela. Per Proviande questa
normativa è dunque non solo assennata, ma anche necessaria per garantire anche in futuro trasporti conformi alle esigenze di tutela degli animali alla luce delle mutate condizioni
climatiche.
• SG e ACVS chiedono di abolire il divieto di circolazione domenicale e notturna per tutti i
trasporti di animali. Questa agevolazione consentirà di effettuare i trasporti in modo flessibile, 19/
ASTRA-D-9BFF3401/1165