Rapporto esplicativo

Indice

1 Aspetti formali e validità dell’iniziativa ............................................................6

1.1 Tenore dell’iniziativa ..................................................................................6 1.2 Riuscita formale e termini di trattazione ....................................................6 1.3 Validità ......................................................................................................7

2 Genesi dell’iniziativa..........................................................................................7

2.1 Diritto vigente ............................................................................................7 2.2 Contesto politico dell’iniziativa ...................................................................9

3 Scopi e tenore dell’iniziativa .............................................................................9

3.1 Scopi dell’iniziativa ....................................................................................9 3.2 Tenore della normativa proposta .............................................................10 3.3 Interpretazione e commento del testo dell’iniziativa ................................10 3.3.1 Uguaglianza delle persone con disabilità ................................................10 3.3.2 Diritto alle misure di sostegno e adeguamento........................................11 3.3.3 Diritto di scegliere liberamente la modalità di alloggio e il luogo

in cui abitare e diritto alle misure di sostegno e di

adeguamento necessarie a tal fine..........................................................11

4 Valutazione dell’iniziativa ................................................................................12

4.1 Valutazione degli scopi dell’iniziativa.......................................................12 4.2 Ripercussioni in caso di accettazione......................................................13 4.3 Pregi e difetti dell’iniziativa ......................................................................14 4.4 Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera .....................14

5 Conclusioni ......................................................................................................15

6 Controprogetto indiretto .................................................................................16

6.1 Nuova legge federale sull’inclusione delle persone con disabilità ...........16 6.1.1 Quadro costituzionale ..............................................................................16 6.1.2 Orientamento della legge ........................................................................18 6.1.3 Mozione 24.3003 «Modernizzare la LIPIn» .............................................18 6.1.4 Programma prioritario «Alloggio» ............................................................20 6.2 Revisione della LAI..................................................................................20 6.2.1 Mezzi ausiliari ..........................................................................................20 6.2.2 Contributo per l’assistenza ......................................................................22 6.2.3 Questioni relative all’attuazione delle misure concernenti i

mezzi ausiliari ..........................................................................................22 6.2.4 Progetti pilota per l’ulteriore sviluppo dell’assegno per grandi

invalidi, del contributo per l’assistenza e del supplemento per

cure intensive ..........................................................................................26 6.3 Interventi parlamentari .............................................................................27

7 Commento ai singoli articoli ...........................................................................28

7.1 Considerazioni generali sulla terminologia ..............................................28