Rapporto esplicativo
Consultazione 2024/104: Iniziativa popolare «Per l'uguaglianza delle persone con disabilità (Iniziativa per l'inclusione)» e controprogetto indiretto · 47 pagine
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legge del 13 dicembre 20026 sul Parlamento (LParl), il Consiglio federale deve presen- tare al più tardi entro il 5 marzo 2026 un disegno di decreto federale e il relativo mes- saggio. Secondo l’articolo 100 LParl, l’Assemblea federale deve decidere sulla racco- mandazione di voto entro il 5 marzo 2027.
1.3 Validità
L’iniziativa soddisfa le condizioni di validità previste dall’articolo 139 capoverso 3 Cost.:
a) è formulata sotto forma di progetto completamente elaborato e pertanto soddisfa il
principio dell’unità della forma;
b) tra i singoli elementi dell’iniziativa sussiste un nesso intrinseco e pertanto soddisfa
il principio dell’unità della materia;
c) soddisfa il principio di compatibilità con le disposizioni cogenti del diritto internazio-
nale poiché non viola nessuna di esse.
2 Genesi dell’iniziativa
2.1 Diritto vigente
Conformemente all’articolo 8 capoverso 1 Cost., tutti sono uguali davanti alla legge. Le persone con disabilità godono degli stessi diritti delle persone senza disabilità. L’arti- colo 8 Cost. vieta espressamente la discriminazione a causa di una disabilità (cpv. 2) e conferisce al legislatore federale e a quelli cantonali il mandato di eliminare gli svan- taggi nei confronti delle persone con disabilità (cpv. 4). La Confederazione concretizza questo mandato costituzionale nella legge del 13 dicembre 20027 sui disabili (LDis) e in altre leggi federali.
La LDis crea le condizioni quadro generali affinché le persone con disabilità possano partecipare più facilmente alla vita della società e coltivare in modo autonomo contatti sociali, seguire una formazione e una formazione continua ed esercitare un’attività lu- crativa. L’accento è posto sull’accesso agli edifici e agli impianti, ai trasporti pubblici, alle prestazioni, ai programmi radiotelevisivi, alle telecomunicazioni e alla formazione professionale. Tra le altre leggi federali che prevedono provvedimenti volti a eliminare svantaggi in determinati ambiti della vita figurano in particolare la legge del 30 aprile 19978 sulle telecomunicazioni (LTC), la legge del 13 dicembre 20029 sulla