Rapporto esplicativo

energia elettrica in modo da evitare problemi igienici o un inquinamento irreversibile delle acque.

Il presente progetto di ordinanza si basa sul documento «Modello di gestione IDA comunali in caso di contingentamento (penuria di energia elettrica)»², elaborato dalla Conferenza dei capi dei servizi per la protezione dell’ambiente della Svizzera (CCA), dall’Associazione svizzera dei professionisti della protezione delle acque (VSA) e dall’Associazione svizzera Infrastrutture comunali (ASIC) con il sostegno dell’Ufficio federale dell’ambiente (UFAM) e d’intesa con l’Ufficio federale per l’approvvigionamento economico del Paese (UFAE).

Secondo il modello di gestione sopra menzionato tutti gli IDA, anche quelli che non sono considerati grandi consumatori e che non sarebbero interessati dalla riduzione del prelievo di energia elettrica, sono soggetti alle misure di risparmio elettrico. In caso di penuria, un contingentamento esteso a tutti gli IDA permetterebbe quindi di raggiungere un livello massimo di risparmio in termini di prelievo di energia elettrica.

Gli IDA svizzeri consumano complessivamente circa 470 GWh di energia elettrica all’anno. Allo stesso tempo, producono circa 740 GWh di energia da gas di depurazione, di cui circa un terzo viene trasformato in biogas e immesso nella rete, mentre la metà viene convertita in elettricità per uso proprio o per scopi termici. Così facendo gli IDA svizzeri contribuiscono anche alla sicurezza dell’approvvigionamento energetico. La quantità di energia prelevata dagli IDA (consumo totale meno la produzione propria utilizzata) ammonta a circa 360 GWh all’anno ovvero a 6,9 GWh alla settimana³.

Grazie alle misure previste dal presente progetto di ordinanza, secondo il modello di gestione e in base alla gravità della situazione di penuria, il prelievo di energia elettrica da parte degli IDA può essere ridotto di massimo 0,75 GWh a settimana ovvero di una percentuale pari a circa l’11 % del prelievo di energia totale degli IDA. Queste misure non hanno un impatto significativo sulla produzione di gas di depurazione degli IDA, cosa che invece non si potrebbe escludere nel caso di un contingentamento con quote standard.

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Ingresso

La base giuridica del presente progetto di ordinanza è costituita dagli articoli 32 e 57 della legge del 17 giugno 2016 sull’approvvigionamento economico del Paese (LAP; RS 531). A questo proposito merita una menzione particolare l’articolo 32 capoverso 1 LAP, secondo cui in una situazione di grave penuria già sopraggiunta o imminente, il Consiglio federale può adottare misure d’intervento economico temporanee per garantire l’approvvigionamento in servizi d’importanza vitale.