Rapporto sui risultati

1. Situazione iniziale

Il Patto sulla migrazione e l’asilo dell’UE si compone dei seguenti dieci testi giuridici interconnessi, i primi cinque dei quali rientrano in tutto o in parte nel campo di applicazione degli Accordi di associazione a Schengen/Dublino e pertanto devono essere recepiti in linea di principio dalla Svizzera:

- regolamento (UE) 2024/13511 (di seguito «regolamento AMMR»);

- regolamento (UE) 2024/13592 (di seguito «regolamento di crisi»);

- regolamento (UE) 2024/13493 (di seguito «regolamento sul rimpatrio alla frontiera»);

- regolamento (UE) 2024/13584 (di seguito «regolamento Eurodac»);

- regolamento (UE) 2024/13565 (di seguito «regolamento sugli accertamenti»);

- regolamento (UE) 2024/13486 (di seguito «regolamento sulla procedura d’asilo»);

- regolamento (UE) 2024/13477 (di seguito «regolamento sulla qualifica»);

- direttiva (UE) 2024/13468 (di seguito «direttiva sull’accoglienza»);

- regolamento (UE) 2024/13509 (di seguito «regolamento sul reinsediamento»);

- regolamento (UE) 2024/135210.

Il progetto posto in consultazione comprende quattro decreti federali riguardanti il recepimento e la trasposizione nel diritto svizzero dei primi cinque regolamenti UE summenzionati, approvati dall’UE il 14 maggio 2024 nel quadro del Patto sulla migrazione e l’asilo dell’UE e notificati alla Svizzera come sviluppo dell’acquis di Schengen e Dublino/Eurodac il 17 maggio 2024.

- Decreto federale 1 - Decreto federale che approva e traspone nel diritto svizzero il regolamento AMMR e il regolamento di crisi: il regolamento AMMR disciplina le competenze per lo svolgimento delle procedure d’asilo e la solidarietà reciproca in materia di migrazione. Come sviluppo dell’acquis di Dublino, è vincolante per la

¹Regolamento (UE) 2024/1351 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 mag. 2024, sulla gestione dell’asilo e della migrazione, che

modifica i regolamenti (UE) 2021/1147 e (UE) 2021/1060 e che abroga il regolamento (UE) n. 604/2013, versione della GU L 2024/1351,

22.05.2024.

²Regolamento (UE) 2024/1359 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 mag. 2024, concernente le situazioni di crisi e di forza maggiore

nel settore della migrazione e dell’asilo e che modifica il regolamento (UE) 2021/1147, versione della GU L 2024/1359, 22.05.2024.

³Regolamento (UE) 2024/1349 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 mag. 2024, che stabilisce una procedura di rimpatrio alla

frontiera e che modifica il regolamento (UE) 2021/1148, GU L 2024/1349, 22.05.2024.

⁴Regolamento (UE) 2024/1358 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 mag. 2024, che istituisce l’«Eurodac» per il confronto dei dati

biometrici ai fini dell’applicazione efficace dei regolamenti (UE) 2024/1351 e (UE) 2024/1350 del Parlamento europeo e del Consiglio e della direttiva 2001/55/CE del Consiglio e ai fini dell’identificazione dei cittadini di paesi terzi e apolidi il cui soggiorno è irregolare, e per le richieste di confronto con i dati Eurodac presentate dalle autorità di contrasto degli Stati membri e da Europol a fini di contrasto, che modifica i regolamenti (UE) 2018/1240 e (UE) 2019/818 del Parlamento europeo e del Consiglio e che abroga il regolamento (UE) n. 603/2013 del Parlamento

europeo e del Consiglio, versione della GU L 2024/1358, 22.05.2024.

⁵Regolamento (UE) 2024/1356 del Parlamento europeo e del Consiglio del 14 mag. 2024 che introduce accertamenti nei confronti dei cittadini di

paesi terzi alle frontiere esterne e modifica i regolamenti (CE) n. 767/2008, (UE) 2017/2226, (UE) 2018/1240 e (UE) 2019/817, versione della GU L 2024/1356, 22.05.2024.

⁶Regolamento (UE) 2024/1348 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 mag. 2024, che stabilisce una procedura comune di protezione

internazionale nell’Unione e abroga la direttiva 2013/32/UE, versione della GU L 2024/1348, 22.05.2024.

⁷Regolamento (UE) 2024/1347 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 mag. 2024, recante norme sull’attribuzione a cittadini di paesi

terzi o apolidi della qualifica di beneficiario di protezione internazionale, su uno status uniforme per i rifugiati o per le persone aventi titolo a beneficiare della protezione sussidiaria e sul contenuto della protezione riconosciuta, che modifica la direttiva 2003/109/CE del Consiglio e abroga la direttiva 2011/95/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, versione della GU L 2024/1347, 22.05.2024.

⁸Direttiva (UE) 2024/1346 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 mag. 2024, recante norme relative all’accoglienza dei richiedenti

protezione internazionale, versione della GU L 2024/1346, 22.05.2024.

⁹Regolamento (UE) 2024/1350 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 mag. 2024, che istituisce un quadro dell’Unione per il

reinsediamento e l’ammissione umanitaria e modifica il regolamento (UE) 2021/1147, versione della GU L 2024/1350, 22.05.2024.

¹⁰Regolamento (UE) 2024/1352 del Parlamento europeo e del Consiglio del 14 mag. 2024 che introduce accertamenti nei confronti dei cittadini di

paesi terzi alle frontiere esterne e che modifica i regolamenti (UE) 2019/816 e (UE) 2019/818; GU L 2024/1352, 22.05.2024.