Rapporto sui risultati
Consultazione 2024/60: Ordinanza concernente la preparazione e l’attuazione delle misure di solidarietà volte a garantire l’approvvigionamento di gas · 9 pagine
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Il Canton Ticino auspica che venga sviluppata una strategia per l’attuazione delle misure preparatorie (art. 14) che possa tenere conto dei clienti del Canton Ticino allo stesso modo dei clienti del resto della Svizzera e che il Consiglio federale o il delegato all’approvvigionamento economico del Paese sia incaricato di monitorare tali misure.
Art. 1
Poiché nell’attuale sistema non esiste un responsabile dell’area di mercato indipendente dall’industria del gas, il Cantone di Argovia sottolinea l’importanza di una legge sull’approvvigionamento del gas (LApGas), con la quale verrebbe introdotto un tale responsabile. Ritiene quindi che l’assegnazione del compito a Swissgas sia un’opzione praticabile. Inoltre, chiede maggiore chiarezza sulla rilevanza della legge sull’approvvigionamento di gas per il presente accordo di solidarietà e la relativa ordinanza. La rilevanza della legge sull’approvvigionamento di gas per l’accordo di solidarietà trilaterale dovrebbe essere trattata nel rapporto esplicativo, in cui andrebbe chiarito se un responsabile dell’area di mercato potrebbe assumere il ruolo di Swissgas dopo l’introduzione della legge sull’approvvigionamento di gas.
Art. 2
Il Cantone di Argovia segnala che non è chiaro quali imprese rientrino esattamente nell’ambito di applicazione dell’art. 2 lett. g. Chiede pertanto che il modo in cui si tiene conto della complessità dei processi logistici necessari per l’approvvigionamento idrico o energetico e lo smaltimento dei rifiuti soggetti all’accordo di solidarietà sia esplicitato almeno nel rapporto esplicativo.
I Cantoni di Appenzello Esterno e Zurigo segnalano che la protezione civile manca nell’elenco dei clienti protetti. Il Cantone di Appenzello vorrebbe anche l’inclusione dei posti di comando cantonali in questo elenco. Il Canton Argovia vorrebbe includere i fornitori del servizio universale per la produzione di derrate alimentari tra i clienti protetti. Il Canton Turgovia chiede che anche le aziende agricole di produzione animale e i produttori di ortaggi e frutta siano inclusi tra i clienti protetti.
2.2 Partiti politici
Per quanto riguarda i partiti politici, l’Unione democratica di centro (UDC) e il Partito socialista svizzero (PS) hanno espresso il loro parere sull’ordinanza. In linea di principio, entrambi i partiti sostengono l’ordinanza, ma nel caso dell’UDC solo in misura limitata.
Il PS accoglie con favore l’accordo trilaterale e la relativa ordinanza e ritiene che i compiti di preparazione e attuazione operativa siano affidati a Swissgas per due motivi: quest’ultima possiede una lunga esperienza nella gestione delle reti e nelle attività di trasporto ad esse collegate ed è inoltre proprietaria delle capacità di trasporto del gasdotto di transito destinate alla Svizzera.
L’UDC ritiene che la clausola arbitrale debba essere ampliata per garantire che la Svizzera non si trovi in una posizione di svantaggio ingiustificata nella risoluzione delle controversie, dato il suo status di Stato non membro dell’UE. Ritiene pertanto che la Svizzera non debba discutere i propri interessi davanti a un tribunale internazionale contro due Paesi membri dell’UE, ma che la risoluzione delle controversie debba essere affidata a un tribunale arbitrale indipendente. Il partito giudica che questo punto non sia stato sufficientemente spiegato nell’ordinanza inviata in consultazione, ma che, in caso di modifica della clausola menzionata, l’ordinanza potrebbe ricevere in linea di principio il suo sostegno.
2.3 Associazioni mantello e gruppi di interesse
In totale, 7 associazioni mantello e 1 gruppo di interesse si sono espressi in modo unanimemente positivo sul progetto di ordinanza. La maggior parte delle richieste formulate riguardano precisazioni o mo-