Rapporto esplicativo

Misura: i contributi volontari alle organizzazioni internazionali sono ridotti del 10 per cento. La misura non interessa i contributi alla CI, che sono già oggetto della misura numero 1.5.1. Circa due terzi della riduzione, pari a oltre 16 milioni di franchi,

riguardano i contributi a programmi ESA. Si riduce di conseguenza il margine di manovra della Svizzera per la partecipazione ai programmi spaziali pluriennali che saranno decisi nel 2025 nel quadro della riunione del Consiglio dell’ESA a livello ministeriale. In seguito a tale riduzione, la Svizzera ridurrà la sua partecipazione al programma o rinuncerà a partecipare a singoli programmi. In seguito l’ESA conferirà un minor numero di mandati a imprese e scuole universitarie svizzere (principio del ritorno geografico). La riduzione dei restanti contributi (p. es. fondi ambientali

multilaterali fr. 5 mio., contributo al Fondo fiduciario del FMI fr. 1 mio. ecc.) nasconde in singoli casi un certo rischio di una perdita di reputazione per la Svizzera.

Tabella 24: Riduzione dei contributi volontari all’Agenzia spaziale europea (ESA) e alle rimanenti organizzazioni

internazionali non attinenti alla cooperazione internazionale

In mio. CHF PF 2027 PF 2028 Uscite secondo il messaggio del 21.8.2024 concernente 257,1 247,5 il P 2025

Effetto di sgravio della misura 25,7 24,8 Uscita dopo applicazione della misura 231,4 222,8

Sgravio in % 1010

Crediti a preventivo:

Diversi uffici federali e crediti

1.5.23 Misure nel settore proprio

Situazione attuale: le uscite proprie della Confederazione rappresentano circa il 15 per cento del bilancio. Circa due terzi di queste uscite riguardano il DDPS e il DFF. Da un lato, in questi dipartimenti si trovano i settori dell’esercito, della dogana e della sicurezza dei confini, che sono ambiti a elevata intensità di personale; dall’altro, vi si riscontra anche una quota elevata di uscite d’esercizio e investimenti, in particolare per l’armamento, la manutenzione, gli immobili e l’informatica.

Misura: fino al 2028 le uscite proprie della Confederazione devono essere ridotte di 300 milioni di franchi rispetto al piano finanziario attuale; di questa riduzione,

180 milioni devono riguardare le uscite per il personale. Le uscite per l’armamento e gli investimenti dell’esercito (difesa, armasuisse) sono escluse dall’obiettivo di

risparmio. Per i settori interessati si realizza quindi una riduzione fino al 2,7 per cento; le uscite proprie erano già state ridotte nei preventivi 2024 (2 %) e 2025 (1,4 %). I risparmi saranno raggiunti attraverso una combinazione di vari elementi. Circa 100 milioni di franchi saranno ottenuti tramite adeguamenti delle misure salariali e delle condizioni d’impiego del personale federale. I restanti 200 milioni di franchi saranno risparmiati rinunciando a compiti e migliorando l’efficienza. Sulla base di questi parametri di riferimento, l’Amministrazione e il Consiglio federale

concretizzeranno le misure di sgravio entro la primavera del 2025. Qualora

l’applicazione di tali misure richiedesse modifiche legislative, queste saranno

presentate al Parlamento con il messaggio concernente il pacchetto di misure.