Rapporto esplicativo

dello Spazio europeo dell’istruzione entro il 2030 è definito come obiettivo politico generale.

Anche nel settore delle attività giovanili extrascolastiche l’UE svolge un ruolo sussidiario. La responsabilità principale spetta agli Stati membri. Il quadro di riferimento per la collaborazione è fornito dalla Strategia dell’UE per la gioventù. Per il periodo 2019–2027 la strategia pone l’accento su tre ambiti d’intervento ovvero «mobilitare, collegare e responsabilizzare i giovani». Le misure previste mirano a incoraggiare la partecipazione civica, economica, sociale, culturale e politica dei giovani nonché a consentire lo scambio di esperienze culturali e l’acquisizione di competenze personali e professionali⁴⁴⁶.

L’UE opera nel settore formativo dagli anni 80 mediante programmi di promozione pluriennali. A partire dai famosi programmi Erasmus in ambito universitario ha gradualmente istituito e sviluppato programmi nei settori dell’istruzione scolastica, della formazione professionale, della formazione degli adulti e delle attività giovanili extrascolastiche. Inizialmente gestiti separatamente, dal 2014 i singoli programmi sono stati riuniti in un unico programma globale denominato Erasmus+ che è diventato il principale strumento operativo della cooperazione europea in materia di formazione. Anche Erasmus+ segue un ciclo di sette anni⁴⁴⁷.

2.8.2.2 Componenti dell’attuale generazione di programma: il pacchetto Orizzonte 2021–2027 ed Erasmus+

2.8.2.2.1 Componenti del pacchetto Orizzonte 2021–2027

Nell’ambito dei negoziati con l’UE sul pacchetto Svizzera-UE, la Svizzera ha negoziato la partecipazione all’attuale programma quadro Orizzonte Europa, al programma Euratom, all’infrastruttura di ricerca ITER e al programma Europa Digitale (DEP). In Svizzera tutti questi programmi e iniziative sono raggruppati sotto il nome di «Pacchetto Orizzonte 2021–2027». Per una descrizione dettagliata delle componenti del pacchetto Orizzonte si rimanda al relativo messaggio di finanziamento⁴⁴⁸; di seguito viene fornita solo una breve panoramica.

Orizzonte Europa: il 9° programma quadro di ricerca e innovazione dell’UE si svolge dal 2021 al 2027 e dispone di un budget totale di 95,5 miliardi di euro⁴⁴⁹. Orizzonte Europa prevede svariati strumenti di promozione e abbraccia praticamente l’intera catena del valore: ricerca di base, ricerca applicata, sviluppo tecnologico, innovazione e ingresso nel mercato.