Rapporto esplicativo

l’UFSP ha già dovuto assumere e compensare internamente nuovi compiti in vari settori per un totale di 16,5 milioni di franchi. Pertanto non potrà soddisfare gli obblighi dell’Accordo sulla sanità senza rinunciare ad altri compiti del suo mandato che contribuiscono in maniera essenziale al rafforzamento della salute pubblica in Svizzera, comprese abrogazioni o modifiche legislative.

In relazione ai compiti summenzionati, sono previste spese supplementari per beni e servizi dell’ammontare totale di circa 400 000 franchi all’anno. Tali spese sono dovute segnatamente ai costi di partecipazione agli organismi e alle attività previsti dall’Accordo, come la visita dell’ECDC per sostenere le autorità nazionali nella preparazione delle attività di pianificazione della prevenzione, della preparazione e della risposta (50 000 franchi), ai costi per il distacco di personale (270 000 franchi) e ai costi di eventuali mandati esterni per le analisi d’impatto della regolamentazione in relazione allo sviluppo dell’Accordo e al recepimento dinamico del diritto europeo (80 000 franchi). Infine, il funzionamento annuale dei sistemi informatici di sorveglianza dei nuovi agenti patogeni dovrebbe costare circa 500 000 franchi all’anno (su un totale di circa 13 milioni di franchi per l’attuale funzionamento di questi sistemi).

Il Consiglio federale esaminerà a tempo debito il fabbisogno di risorse indicato e provvederà affinché l'eventuale fabbisogno supplementare di personale sia coperto con le risorse proprie della Confederazione.

2.13.8.2 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni, per le città, gli agglomerati e le regioni di montagna

L’attuazione dell’Accordo sulla sanità prevede l’estensione del sistema nazionale di sorveglianza delle malattie trasmissibili ad altri agenti patogeni per adempiere i requisiti dell’Accordo. Ciò implica probabilmente un onere supplementare per i Cantoni, per via dell’adeguamento dell’ODMT ai nuovi agenti patogeni e della modifica dei criteri di dichiarazione. Inizialmente sarà necessario adeguare le procedure attuali ai nuovi obblighi e in seguito vi sarà un onere supplementare a livello operativo nel quadro dei compiti di esecuzione per questi ulteriori agenti patogeni. Tuttavia, l’attuazione del programma «DigiSanté», e in particolare del progetto «NASURE», dovrebbe promuovere gli sforzi in questo ambito, in quanto il programma tiene già conto della digitalizzazione e dell’uso di standard internazionali per lo scambio di dati al fine di ridurre al minimo l’onere supplementare legato allo scambio automatico di dati.

I nuovi compiti contribuiranno a rafforzare la protezione della popolazione in Svizzera.

2.13.8.3 Ripercussioni sull’economia

L’Accordo sulla sanità non avrà ripercussioni dirette o quantificabili sull’economia svizzera. Tuttavia, proteggendo meglio la popolazione dalle emergenze sanitarie gravi e rafforzandone la prevenzione, la partecipazione della Svizzera ai meccanismi di sicurezza sanitaria e all’ECDC contribuirà a ridurre i costi significativi di tali emergenze per la società e l’economia nel suo insieme.