Rapporto esplicativo

Le normative Innotour (legge e ordinanza), entrate in vigore nel 2012 dopo una revisione totale, sono state valutate nel 2024 e nel 2025³⁶, con una particolare attenzione all’impatto e all’esecuzione.

Dalla valutazione emerge che il programma di promozione si è dimostrato efficace, che genera notevoli benefici e che contribuisce in misura significativa ad aumentare la competitività del turismo svizzero. Tra il 2012 e metà del 2023 la SECO ha sostenuto complessivamente, attraverso Innotour, 215 progetti, conferendo 74,3 milioni di franchi, ovvero una media di 345 000 franchi a progetto. Questo sostegno della Confederazione ha permesso di mobilitare ulteriori risorse (finanziarie e non finanziarie) per un ammontare di 190,3 milioni di franchi, con un effetto moltiplicatore pari a circa 3,6. La maggior parte delle risorse (73 %) è stata destinata a progetti nazionali, circa un quarto (27 %) a progetti modello regionali.

L’analisi dell’esecuzione svolta dalla SECO mostra che complessivamente i processi sono strutturati in modo adeguato e attuati correttamente, e che non sono necessari adeguamenti sostanziali nella concezione. Allo stesso tempo, secondo il team che ha svolto la valutazione, vi sono margini di ottimizzazione riguardo all’efficacia e all’esecuzione di Innotour. In merito all’impatto, la valutazione raccomanda alla SECO di potenziare il trasferimento delle conoscenze e l’interconnessione tra gli operatori, mentre per quanto concerne l’esecuzione sottolinea l’importanza di sviluppare ulteriormente e in modo mirato i criteri e il processo di verifica. La SECO terrà conto di queste raccomandazioni nel processo di sviluppo di Innotour.

Priorità 2028–2031

Le priorità tematiche di Innotour 2028–2031 si basano sugli obiettivi della Strategia del turismo della Confederazione (v n. 3.1). Già oggi i promotori devono dimostrare che i loro progetti contribuiscono al raggiungimento degli obiettivi della strategia del turismo. In futuro sarà necessario attribuire un peso maggiore a questo tema nella verifica dei progetti al fine di garantire un’aderenza ancora più stretta di Innotour alle priorità della strategia del turismo.

Nel messaggio del Consiglio federale concernente il pacchetto di sgravio 2027 si è deciso che a partire dal 2027 Innotour disporrà di 5 milioni di franchi all’anno, dunque un preventivo inferiore rispetto agli anni precedenti. Se il Parlamento dovesse confermare queste riduzioni, s’imporranno adeguamenti e definizione di priorità nella promozione dei progetti.

Sulla base delle esperienze maturate negli ultimi anni in sede di attuazione e dei risultati di ampi lavori di base³⁷, la SECO stabilirà delle priorità nel settore della promozione e renderà più severe le condizioni per il sostegno attraverso tre misure. Innanzitutto la