Rapporto esplicativo

3.3 Promozione della piazza turistica svizzera

3.3.1 Obiettivi e compiti

ST è una corporazione di diritto pubblico sui generis incaricata dalla Confederazione, conformemente alla legge federale del 21 dicembre 1955³⁹ concernente Svizzera Turismo, del marketing turistico nazionale e della promozione della domanda di viaggi e vacanze in Svizzera. Dal punto di vista economico, i servizi offerti da ST hanno carattere di bene pubblico: a trarne beneficio sono molti attori, ma solo pochi sono disposti a farsi carico del relativo finanziamento.

Secondo la legge, ST si occupa del marketing turistico di base, che comprende attività come la cura del marchio, la prospezione dei mercati e l’informazione alla clientela, ma svolge anche un incarico di coordinamento e di consulenza nell’ambito del quale contribuisce tra l’altro all’approccio «Team Switzerland» e quindi a un’immagine unitaria della Svizzera all’estero.

In vista del periodo 2028–2031 è prevista un’integrazione del mandato di promozione affidato a ST. Uno sviluppo turistico orientato al futuro non può infatti puntare esclusivamente sul sostegno alla domanda, ma deve occuparsi almeno in egual misura della gestione dei flussi di visitatori: non basta infatti accrescere il numero di ospiti, ma va fatto in modo che si trovino nei posti giusti al momento giusto. Ciò permette di consolidare la resilienza del settore turistico, riduce i picchi di domanda locali e temporanei e favorisce un’occupazione distribuita in modo ottimale nel tempo e nello spazio. A questo scopo, ST ha lanciato il programma «Travel Better» che si basa su cinque ambiti d’intervento: favorire il turismo tutto l’anno, gestire i flussi di visitatori, aumentare la durata dei soggiorni, portare avanti il programma di sostenibilità «Swisstainable» e migliorare l’accettazione del turismo. In ciascuno di questi ambiti, ST ha già attuato alcune misure (v. esempi di progetti qui di seguito).

La SECO si fa carico della vigilanza su ST. Tale compito si fonda su una convenzione quadriennale in cui sono disciplinate le attività di controlling, monitoraggio e rendiconto tra la SECO e ST. ST è un’organizzazione leader nel sistema turistico svizzero: svolge una funzione pionieristica, testa e sviluppa nuove applicazioni e diffonde tra gli operatori del settore le conoscenze acquisite. Un esempio in questo senso è la sua strategia «Swisstainable 2030»⁴⁰, che funge da riferimento per il settore e incita gli operatori ad adottare approcci sostenibili. Iniziative di digitalizzazione nel campo dell’IA o dei social media apportano inoltre al settore non solo conoscenze d’avanguardia, ma anche benefici supplementari concreti. Si pensi ad esempio al chatbot «hAIdi», una piattaforma IA per le analisi dei dati turistici che, nel 2024, si è vista attribuire la distinzione «Digital Innovation of the Year».

Il ruolo di guida svolto da ST include però anche compiti di coordinamento, ad esempio nel campo della digitalizzazione. ST organizza scambi periodici tra i responsabili di