Rapporto esplicativo

Consultazione 2026/49: Modifica della legge sulle banche (attuazione delle misure definite nel rapporto del Consiglio federale sulla stabilità delle banche e nel rapporto della Commissione parlamentare d’inchiesta) · 258 pagine

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Indice

1 Situazione iniziale ..............................................................................................5

1.1 Necessità di agire e obiettivi ......................................................................5 1.1.1 Governo d’impresa ....................................................................................8 1.1.2 Vigilanza .................................................................................................11 1.1.3 Garanzia della liquidità durante la crisi ....................................................19 1.1.4 Piano di stabilizzazione e risoluzione ......................................................20 1.1.5 Protezione dei depositanti .......................................................................21 1.1.6 Collaborazione tra le autorità per prevenire e gestire le crisi finanziarie .21 1.1.7 Esenzione dall’imposta preventiva ..........................................................22 1.1.8 Valutazione della regolamentazione TBTF ..............................................23 1.1.9 Panoramica del progetto .........................................................................24 1.2 Alternative esaminate e opzione scelta ...................................................28 1.2.1 Governo d’impresa ..................................................................................28 1.2.2 Vigilanza .................................................................................................30 1.2.3 Garanzia della liquidità durante la crisi ....................................................41 1.2.4 Piano di stabilizzazione e risoluzione ......................................................44 1.2.5 Protezione dei depositanti .......................................................................48 1.2.6 Collaborazione tra le autorità per prevenire e gestire le crisi finanziarie .49 1.2.7 Esenzione dall’imposta preventiva ..........................................................50 1.2.8 Valutazione della regolamentazione TBTF ..............................................50 1.3 Rapporto con il programma di legislatura e il piano finanziario, nonché

con le strategie del Consiglio federale.....................................................51 1.4 Interventi parlamentari .............................................................................51 1.4.1 Mozioni e postulati...................................................................................51 1.4.2 Altre considerazioni .................................................................................53 1.5 Elaborazione dell’avamprogetto ..............................................................54

2 Diritto comparato, in particolare rapporto con il diritto europeo ................55

2.1 Governo d’impresa ..................................................................................55 2.1.1 Regime di responsabilità .........................................................................55 2.1.2 Retribuzioni .............................................................................................58 2.1.3 Requisiti generali in materia di governo d’impresa ..................................61 2.2 Vigilanza ..................................................................................................63 2.2.1 Intervento precoce...................................................................................63 2.2.2 Strumenti di vigilanza ..............................................................................66 2.2.3 Limitazione degli allentamenti delle prescrizioni in materia di fondi

propri e di liquidità ...................................................................................74 2.2.4 Attività di audit .........................................................................................75 2.2.5 Affari di grande portata ............................................................................78 2.2.6 Esecuzione ..............................................................................................80