Rapporto esplicativo

nonché per la realizzazione delle operazioni di credito e dei relativi diritti e garanzie secondo il suddetto capo (art. 17d cpv. 1 AP-LBCR)³⁵⁷.

Gli articoli 54a e seguenti AP-LFINMA riguardano il trattamento e la comunicazione dei dati. Le autorità e i soggetti terzi cui si fa ricorso hanno bisogno di scambiarsi questi dati per garantire la collaborazione nella prevenzione e nel superamento delle crisi finanziarie in Svizzera. Nello stesso tempo le informazioni e i dati degli assoggettati alla vigilanza interessati, così come quelli della BNS e della FINMA messi a disposizione del DFF, sono sicuramente molto sensibili. Se i partecipanti al mercato finanziario interessati, così come la FINMA e la BNS, dovessero partire dal presupposto che le informazioni condivise con il DFF o altri organi federali e la documentazione delle sedute del consiglio per la stabilità finanziaria e del comitato per la stabilità finanziaria rientrano nel campo di applicazione della LTras e vengono resi pubblici, la collaborazione e il flusso di informazioni assolutamente necessario a tal fine sarebbero sostanzialmente compromessi. La BNS e la FINMA non sono assoggettate alla LTras (art. 2 cpv. 2 LTras). La BNS è esclusa dal campo di applicazione per tenere conto del suo particolare statuto di indipendenza sancito nell’articolo 99 Cost. e per garantire tale indipendenza anche in materia di accesso alle informazioni. La deroga per la FINMA è giustificata dal fatto che, nel suo ruolo di autorità di vigilanza sul mercato finanziario, opera in un contesto estremamente sensibile a livello economico e politico³⁵⁸. Alla luce di questo e del fatto che gran parte delle informazioni scambiate per la prevenzione e il superamento delle crisi finanziarie proverrebbe dalla FINMA e dalla BNS, istituzioni non assoggettate alla LTras, nel titolo quinto a AP-LFINMA deve essere prevista all’articolo 54j capoverso 2 AP-LFINMA un’esclusione dal campo di applicazione della LTras³⁵⁹. Inoltre, per motivi di completezza, si fa riferimento ai documenti redatti dalla FINMA in base all’articolo 52b AP-LBCR e alla loro esclusione dal campo di applicazione della LTras.³⁶⁰

Allegati

Analisi d’impatto della regolamentazione³⁶¹