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Vernehmlassung 2005/43: Weiterentwicklung der Agrarpolitik (Agrarpolitik 2011) · 370 Seiten

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Allgemeiner Teil

Magermilchpulver oder Obstsaftkonzentrat und behindern damit die Marktausrichtung von Produktion und Verarbeitung. Bezüglich der Inwertsetzung der Schweizer Landwirtschaftsprodukte ist deshalb ein beträchtliches Verbesserungspotential vorhanden.

Während die Preisdifferenz zur EU bei den Produzentenpreisen sank, ist sie bei den Konsumentenpreisen gestiegen. Damit die verbesserte Konkurrenzfähigkeit der Schweizer Landwirtschaft tatsächlich zum Tragen kommt und die Marktanteile gehalten werden, ist eine Annäherung künftig auch bei den Konsumentenpreisen notwendig.

1.4.1.2 Ökologie

Im Lauf der Reform konnten die negativen Auswirkungen auf die Umwelt stark reduziert und die positiven Leistungen bezüglich der Erhaltung von Lebensgrundlagen verbessert werden. Der grösste Teil der für 2005 gesetzten agrarökologischen Ziele wurde erreicht oder sogar deutlich übertroffen.

Bei der Reduktion der Stickstoffbilanzüberschüsse und den ökologischen Ausgleichsflächen im Talgebiet wurden die Zielvorgaben nicht erreicht. Diesbezüglich besteht weiterhin Handlungsbedarf. Ausserdem sind die Ammoniakemissionen und die Abschwemmung von Phosphor in gewissen Regionen zu hoch.

Die Zielvorgabe für die Reduktion der Stickstoffüberschüsse erscheint aufgrund neuerer Erkenntnisse nur längerfristig realisierbar. Im Vordergrund steht die Reduktion der Ammoniakemissionen in den belasteten Regionen. Dies bedingt eine weitere Steigerung der Ressourceneffizienz. Effizienzverbesserungen in der Hofdüngerwirtschaft sollen in den belasteten Regionen auch zu einer Reduktion der Phosphorabschwemmung führen. Für Ammoniak und Phosphor sind den technischen Möglichkeiten entsprechend neue Zielvorgaben nötig. Bezüglich der ökologischen Ausgleichsflächen im Talgebiet wurde das Ziel für 2005 nicht ganz erreicht und ist in den nächsten Jahren anzustreben.

Daraus ergeben sich die folgenden ökologischen Zielvorgaben: