Erläuternder Bericht

4 Abstimmung von Aufgaben und Finanzen22

5 Rechtsvergleich und Verhältnis zum europäischen Recht23

5.1 Rechtsvergleich23

5.2 Verhältnis zum europäischen Recht23

6 Umsetzung23

6.1 Geplante Umsetzung beim Bund23

6.2 Umsetzung in den Kantonen25

7 Erledigung parlamentarischer Vorstösse25

8 Erläuterungen zu den einzelnen Bestimmungen26

9 Auswirkungen87

9.1 Auf den Bund, die Kantone und Gemeinden87

9.1.1 Finanzielle Auswirkungen: Grosses Einsparpotenzial87

9.1.2 Personelle Auswirkungen89

9.2 Auswirkungen auf die Volkswirtschaft89

9.2.1 Prüfpunkt 1: Notwendigkeit und Möglichkeit staatlichen Handelns90

9.2.2 Prüfpunkt 2: Auswirkungen auf die einzelnen gesellschaftlichen Gruppen90

9.2.3 Prüfpunkt 3: Auswirkungen auf die Gesamtwirtschaft91

9.2.4 Prüfpunkt 4: Alternative Regelungen91

9.2.5 Prüfpunkt 5: Zweckmässigkeit im Vollzug92

10 Legislaturplanung92

11 Rechtliche Aspekte92

11.1 Übergeordnetes Staatsvertragsrecht92

11.2 Verfassungsmässigkeit93

11.2.1 Bundesbeschaffungen93

11.2.2 Kantonale Beschaffungen93

11.2.3 Verfassungsmässigkeit der Teilvereinheitlichung im Besonderen94