Ergebnisbericht

1 Allgemeines

Das Vernehmlassungsverfahren zum Vorentwurf vom November 2008 eines Bundesgesetzes über Massnahmen gegen Zwangsheiraten dauerte vom 4. November 2008 bis zum 15. Februar 2009. Zur Teilnahme eingeladen waren das Bundesgericht, die Kantone, die in der Bundesversammlung vertretenen Parteien, die katholische Volkspartei sowie 67 Organisationen.

Stellung genommen haben alle Kantone, 8 politische Parteien und 32 Organisationen.

Ausdrücklich auf eine Stellungnahme verzichtet haben das Bundesgericht, der Kaufmännische Verband der Schweiz, das Schweizerische Polizei-Institut sowie der Schweizerische Städteverband.

Ausserdem haben 18 nicht offizielle Teilnehmer eine Stellungnahme eingereicht.

2 Verzeichnis der Eingaben

Siehe Anhang.

3 Allgemeine Beurteilung des Vorentwurfs

3.1 Zustimmung

Grossmehrheitlich wird die vorgeschlagene Regelung im Wesentlichen begrüsst (AG, AI, AR, BE, BL, BS, FR, GE, GL, GR, JU, LU, NE, NW, OW, SG, SH, SO, SZ, TG, TI, UR, VD, VS, ZG, ZH; CSP, CVP, EVP, FDP, GPS, KVP, SP; BSF, Caritas, CKS, DJS, EKF, EKFF, EKKJ, EKM, EFS, FIDS, KKJPD, LOS, PC, ProF, SAV, SBLV, SEA, SGB, SGF, SGV, SIG, SKG, SKS, SVF, SVFV, SVZ, Uni GE, VFG, VSAV).

3.2 Ablehnung

Der Vorentwurf wird von wenigen Teilnehmern abgelehnt. Zur Begründung wird vorgebracht: Die vorgeschlagenen Massnahmen genügen nicht (SVP; SKF) und sie beachten den Opferschutz zu wenig (SKF). Im privat- und ausländerrechtlichen Bereich sind zusätzliche Bestimmungen unerlässlich (SVP).

4 Einzelne Bestimmungen des Vorentwurfs

4.1 Zivilgesetzbuch

4.1.1 Alle vorgeschlagenen Bestimmungen

Die vorgeschlagene Regelung wird im Wesentlichen begrüsst (AG, AI, AR, BE, BS, FR, GE, GL, GR, JU, LU, NE, NW, OW, SG, SH, SO, SZ, TI, VD, VS, ZH; CSP, CVP, EVP, FDP, GPS, KVP, SP; BSF, CKS, DJS, EKF, EKFF, EKKJ, EKM, EFS, FIDS, KKJPD, LOS, PC, ProF, SAV, SBLV, SEA, SGB, SGF, SGV, SIG, SKG, SKS, SVF, SVZ, VFG, VSAV).

Die zivilrechtlichen Bestimmungen zur Verhinderung von Zwangsehen sollen sich an die strafrechtliche Norm von Zwangsheirat anlehnen (Caritas).