Erläuternder Bericht
Vernehmlassung 2009/115: Invalidenversicherung - 6. IV-Revision, zweites Massnahmenpaket (Revision 6b) · 132 Seiten
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Bei den neuen Invalidenrenten haben die tiefer ausfallenden Kinderrenten in der IV zur Folge, dass Reduktionen der zu stellenden Deckungskapitalien von jährlich 20 Millionen Franken58 wegfallen werden.
Verstärkte Eingliederung
Es wird erwartet, dass infolge der verstärkten Eingliederung von psychisch Behinderten jährlich etwa 900 weniger neue Invalidenrenten der 2. Säule anfallen werden. Bei einer durchschnittlichen Jahresrente von knapp 17'000 Franken ergibt dies eine Senkung des Bedarfs an Deckungskapital für neue Invalidenrenten um rund 180 Millionen Franken. Diese Massnahme hat in der beruflichen Vorsorge relativ gesehen grössere Auswirkungen als in der IV, da Personen, die aufgrund einer Krankheit eine IV-Rente beziehen, häufiger auch eine Rente der 2. Säule erhalten als der Gesamtbestand der IV59.
Gesamteffekt
Aufgrund von Wechselwirkungen60 können die Auswirkungen der einzelnen Massnahmen nicht direkt addiert werden, sondern müssen gesamthaft betrachtet werden:
- für neue Invalidenrenten müssen jährlich rund 150 Millionen Franken weniger Deckungskapitalien gestellt werden;
- für bestehende Invaliden- und Kinderrenten müssen allfällige Reduktionen von Deckungskapitalien im Umfang von maximal 340 Millionen Franken58 rückgängig gemacht werden.
59 Beispielsweise erhalten Personen, die aufgrund eines Geburtsgebrechens oder eines Unfalls eine IV-Rente beziehen, in der Regel keine Invalidenrente der 2. Säule, da sie entweder nicht BVG-versichert waren oder die Unfallversicherung bereits eine genügend hohe Invalidenrente ausbezahlt.
60 Beispielsweise hat die Senkung der Kinderrenten in der IV absolut gesehen kleinere Auswirkungen wenn gleichzeitig auch noch das neue Rentensystem eingeführt wird, da Kinderrenten schon ohne Senkung tiefer ausfallen werden als heute, wenn die zugehörige Hauptrente im neuen Rentensystem kleiner sein wird als im aktuellen Rentensystem.