Erläuternder Bericht

2.4.3 Problem C: Kapitalbezüge ................................................................................................. 25 2.4.3.1 Problembeschreibung C .......................................................................................................... 25 2.4.3.2 Lösungsansatz C.1: Status quo für Kapitalbezüge (inkl. WEF) ............................................... 25 2.4.3.3 Lösungsansatz C.2: Kein Kapitalbezug (inkl. WEF) des obligatorischen Altersguthabens, aber Möglichkeit des vollständigen Kapitalbezugs des überobligatorischen Altersguthabens .......................... 25 2.4.3.4 Lösungsansatz C.3: Kein Kapitalbezug (inkl. WEF) des obligatorischen Altersguthabens, aber Möglichkeit des teilweisen Kapitalbezugs des überobligatorischen Altersguthabens ............................... 26 2.4.3.5 Lösungansatz C.4: Verbot einer reglementarischen Erweiterung der Möglichkeit des

Kapitalbezugs der Versicherungsleistungen bei Pensionierung ............................................................... 26 2.4.3.6 Lösungsansatz C.5: Voller Betrag für WEF nur noch bis Alter 40 ........................................... 26 2.4.3.7 Lösungsansatz C.6: Abschaffung der Möglichkeiten des Kapitalbezugs (inkl. WEF) .............. 26 2.4.3.8 Lösungsansatz C.7: Aufhebung des Art. 5 Abs. 1 Bst. c FZG ................................................. 27 2.4.4 Problem D: Zugang zur 3. Säule nur für Erwerbstätige .................................................... 27 2.4.4.1 Problembeschreibung D .......................................................................................................... 27 2.4.4.2 Lösungsansatz D: Möglichkeit der Weiterführung während Erwerbsunterbrüchen ................. 27 2.4.5 Problem E: Mindestrücktrittsalter bei 58 Jahren ............................................................... 28 2.4.5.1 Problembeschreibung E .......................................................................................................... 28 2.4.5.2 Lösungsansatz E: Mindestrücktrittsalter bei 60 Jahren ........................................................... 28

3 KASSENLANDSCHAFT ............................................................................................................... 29

3.1 AUSGANGSLAGE ...................................................................................................................... 29 3.2 SOLL-ZUSTAND........................................................................................................................ 29 3.3 LÖSUNGSANSÄTZE ................................................................................................................... 30 3.3.1 Problem: Vielzahl sehr unterschiedlicher Vorsorgeeinrichtungen ..................................... 30 3.3.1.1 Problembeschreibung ............................................................................................................. 30 3.3.1.2 Lösungsansatz A: Einheitskasse ............................................................................................. 30 3.3.1.3 Lösungsansatz B: Bestimmung einer Mindestgrösse der Vorsorgeeinrichtungen ................... 31

4 FREIE PENSIONSKASSENWAHL .............................................................................................. 34

4.1 AUSGANGSLAGE ...................................................................................................................... 34 4.2 PROBLEMANALYSE ................................................................................................................... 34 4.2.1 Konzeptuelle Elemente ..................................................................................................... 34 4.2.2 Machbarkeitsstudien.......................................................................................................... 35 4.3 SOLL-ZUSTAND........................................................................................................................ 38 4.4 LÖSUNGSANSÄTZE ................................................................................................................... 39 4.4.1 Problem: Welche Art von freier Wahl? .............................................................................. 39 4.4.1.1 Problembeschreibung ............................................................................................................. 39 4.4.1.2 Lösungsansatz A: Wahlmodell einführen ................................................................................ 39 4.4.1.3 Lösungsansatz B: Status quo ................................................................................................. 40

5 PARITÄT UND INTERESSENKONFLIKTE ................................................................................. 41

5.1 AUSGANGSLAGE ...................................................................................................................... 41 5.1.1 Parität ................................................................................................................................ 41 5.1.2 Interessenkonflikte............................................................................................................. 41 5.2 SOLL-ZUSTAND........................................................................................................................ 42 5.3 LÖSUNGSANSÄTZE ................................................................................................................... 42 5.3.1 Problem: Konkrete Durchführung der Wahlen bei grossen Sammeleinrichtungen .......... 42 5.3.1.1 Problembeschreibung ............................................................................................................. 42 5.3.1.2 Lösungsansatz: Weisung der Oberaufsichtskommission zur Durchführung von Wahlen bei grossen Sammeleinrichtungen ................................................................................................................. 43

6 ANLAGEBESTIMMUNGEN IN DER BERUFLICHEN VORSORGE / ANLAGERISIKEN / KAPITALDECKUNGSVERFAHREN .................................................................................................... 44

6.1 AUSGANGSLAGE ...................................................................................................................... 44 6.2 PROBLEMANALYSE ................................................................................................................... 46 6.3 SOLL-ZUSTAND........................................................................................................................ 48 6.4 LÖSUNGSANSÄTZE ................................................................................................................... 49