Erläuternder Bericht

11.4.5.3 Lösungsansatz E.2: Übernahme von „heimatlosen“ Vorsorgewerken durch den

Sicherheitsfonds ..................................................................................................................................... 124

12 TEILLIQUIDATION UND HÄRTEFÄLLE ................................................................................... 126

12.1 AUSGANGSLAGE .................................................................................................................... 126

12.2 PROBLEMANALYSE ................................................................................................................. 126

12.2.1 Teilliquidationsvoraussetzungen ................................................................................. 126

12.2.2 Härtefallregelungen ..................................................................................................... 127

12.2.3 Teilliquidation von Vorsorgeeinrichtungen öffentlich-rechtlicher Körperschaften ....... 128

12.3 SOLL-ZUSTAND...................................................................................................................... 129

12.4 LÖSUNGSANSÄTZE ................................................................................................................. 129

12.4.1 Problem A: Ältere arbeitslose Personen ..................................................................... 129

12.4.1.1 Problembeschreibung A ........................................................................................................ 129 12.4.1.2 Lösungsansatz A.1: Anschluss bei der Auffangeinrichtung ................................................... 129 12.4.1.3 Lösungsansatz A.2: Informationspflicht für Freizügigkeitseinrichtungen ............................... 130 12.4.1.4 Lösungsansatz A.3: Ausrichtung der Leistungen von Freizügigkeitseinrichtungen in

Rentenform ............................................................................................................................................. 130 12.4.1.5 Lösungsansatz A.4: Schaffen der Möglichkeit zum Aufschub des Rentenbezugs ................ 131

12.4.2 Problem B: Versicherungstechnische Kürzungen bei Teilliquidation in Unterdeckung132

12.4.2.1 Problembeschreibung B ........................................................................................................ 132 12.4.2.2 Lösungsansatz B: Verbesserung der finanziellen Sicherheit ................................................. 133

12.4.3 Problem C: Konkretisierung der Teilliquidationsvoraussetzungen .............................. 133

12.4.3.1 Problembeschreibung C ........................................................................................................ 133 12.4.3.2 Lösungsansatz C: Best-practice-Standard durch die Oberaufsichtskommission in

Zusammenarbeit mit den Fachverbänden .............................................................................................. 133

13 VEREINFACHUNGEN UND KOSTEN ....................................................................................... 135

13.1 AUSGANGSLAGE .................................................................................................................... 135

13.1.1 Komplexität der beruflichen Vorsorge ......................................................................... 135

13.1.2 Vermögensverwaltungskosten .................................................................................... 135

13.1.2.1 Neue Kostendefinition ........................................................................................................... 135 13.1.2.2 Messung der effektiven gesamten Vermögensverwaltungskosten ........................................ 137 13.1.2.3 Regelmässiges Kostenupdate ............................................................................................... 139

13.1.3 Administrative Verwaltungskosten .............................................................................. 140

13.1.3.1 Die Methode .......................................................................................................................... 140 13.1.3.2 Verwaltungskosten bei Vorsorgeeinrichtungen ..................................................................... 141 13.1.3.2.1 Aufgaben bei Vorsorgeeinrichtungen .............................................................................. 141 13.1.3.2.2 Ereignisse bei Vorsorgeeinrichtungen ............................................................................. 141 13.1.3.3 Verwaltungskosten bei Unternehmen .................................................................................... 142 13.1.3.3.1 Kosten für die Erledigung von Aufgaben bei Unternehmen ............................................. 142 13.1.3.3.2 Kosten für die Erledigung von Ereignissen bei Unternehmen.......................................... 143 13.1.3.4 Rechtliche Handlungspflichten .............................................................................................. 143 13.1.3.5 Lebensversicherungsgesellschaft ......................................................................................... 144 13.1.3.6 Fazit ...................................................................................................................................... 144

13.2 SOLL-ZUSTAND...................................................................................................................... 144

13.3 LÖSUNGSANSÄTZE ................................................................................................................. 145

13.3.1 Problem A : Komplexität der beruflichen Vorsorge ..................................................... 145

13.3.1.1 Problembeschreibung ........................................................................................................... 145 13.3.1.2 Lösungsansatz A.1: Aufhebung von Art. 3 BVG .................................................................... 145 13.3.1.3 Lösungsansatz A.2: Standardisierter „elektronischer Meldezettel“ bei Freizügigkeitsfall ...... 145 13.3.1.4 Lösungsansatz A.3: Standardisierter Vorsorgeausweis ........................................................ 146 13.3.1.5 Lösungsansatz A.4: Aufhebung der 3-Monatfrist für die Unterstellung unter das BVG ......... 146 13.3.1.6 Lösungsansatz A.5: Aufhebung der Unterscheidung zwischen Haupt- und Nebenerwerb .... 147 13.3.1.7 Lösungsansatz A.6: Anschluss für atypische Arbeitnehmer bei Auffangeinrichtung ............. 147 13.3.1.8 Lösungsansatz A.7 : Harmonisierung und Vereinfachung des Begünstigtenkreises in der Vorsorge 148