Rapport explicatif

Consultation 2011/110: Rapport sur l'avenir du 2<sup>e</sup> pilier · 172 pages

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2.4.2.4 Solution B.3 : améliorer l’information sur l’assurance facultative par le biais de directives de la Commission de haute surveillance ........................................................................................................... 23 2.4.2.5 Solution B.4 : assurance obligatoire pour les indépendants .................................................... 23

2.4.3 Problème C : versements en capital ................................................................................. 24

2.4.3.1 Description du problème C ...................................................................................................... 24 2.4.3.2 Solution C.1 : statu quo pour les versements en capital (y compris EPL) ............................... 24 2.4.3.3 Solution C.2 : pas de versement en capital (y compris EPL) pour la part obligatoire de l’avoir de vieillesse, mais possibilité de versement intégral pour la part surobligatoire ....................................... 24 2.4.3.4 Solution C.3 : pas de versement en capital (y compris EPL) pour la part obligatoire de l’avoir de vieillesse, mais possibilité de versement partiel pour la part surobligatoire ......................................... 24 2.4.3.5 Solution C.4 : interdire les modalités réglementaires assouplissant les conditions de

versement des prestations d’assurance en capital à la retraite ................................................................ 25 2.4.3.6 Solution C.5 : retrait intégral pour l’EPL jusqu’à l’âge de 40 ans seulement ........................... 25 2.4.3.7 Solution C.6 : supprimer les possibilités de versements en capital (y c. EPL)........................ 25 2.4.3.8 Solution C.7 : abroger l’art. 5, al. 1, let. c, LFLP ...................................................................... 25

2.4.4 Problème D : accès au 3e pilier réservé aux personnes exerçant une activité lucrative... 26

2.4.4.1 Description du problème D ...................................................................................................... 26 2.4.4.2 Solution D : permettre de maintenir la prévoyance en cas d’interruption de l’activité lucrative 26

2.4.5 Problème E : âge minimal de la retraite à 58 ans ............................................................. 26

2.4.5.1 Description du problème E ...................................................................................................... 26 2.4.5.2 Solution E : relever à 60 ans l’âge minimal de la retraite ......................................................... 27

3 PAYSAGE DES CAISSES DE PENSION .................................................................................... 28

3.1 SITUATION ACTUELLE ............................................................................................................... 28

3.2 SITUATION VISÉE ..................................................................................................................... 28

3.3 SOLUTIONS.............................................................................................................................. 29

3.3.1 Problème : multitude d’institutions de prévoyance très diverses ...................................... 29

3.3.1.1 Description du problème.......................................................................................................... 29 3.3.1.2 Solution A : caisse unique ....................................................................................................... 29 3.3.1.3 Solution B : définir une taille minimum pour les institutions de prévoyance ............................ 30

4 LIBRE CHOIX DE LA CAISSE DE PENSION .............................................................................. 33

4.1 SITUATION ACTUELLE ............................................................................................................... 33

4.2 ANALYSE DU PROBLÈME ........................................................................................................... 33

4.2.1 Eléments conceptuels ....................................................................................................... 33

4.2.2 Etudes de faisabilité .......................................................................................................... 34

4.3 SITUATION VISÉE ..................................................................................................................... 37

4.4 SOLUTIONS.............................................................................................................................. 37

4.4.1 Problème : quel libre choix ? ............................................................................................. 37

4.4.1.1 Description du problème.......................................................................................................... 37 4.4.1.2 Solution A : introduire un modèle de libre choix ...................................................................... 38 4.4.1.3 Solution B : statu quo .............................................................................................................. 38

5 PARITÉ ET CONFLITS D’INTÉRÊTS .......................................................................................... 40

5.1 SITUATION ACTUELLE ............................................................................................................... 40

5.1.1 Parité ................................................................................................................................. 40

5.1.2 Conflits d’intérêts ............................................................................................................... 40

5.2 SITUATION VISÉE ..................................................................................................................... 41

5.3 SOLUTIONS.............................................................................................................................. 41

5.3.1 Problème : organisation des élections dans les grandes institutions collectives .............. 41

5.3.1.1 Description du problème.......................................................................................................... 41 5.3.1.2 Solution : directive de la Commission de haute surveillance concernant l’organisation des élections dans les grandes institutions collectives .................................................................................... 41

6 DISPOSITIONS SUR LES PLACEMENTS DANS LA PRÉVOYANCE PROFESSIONNELLE / RISQUES DE PLACEMENT / SYSTÈME DE CAPITALISATION ....................................................... 43

6.1 SITUATION ACTUELLE ............................................................................................................... 43

II