Erläuternder Bericht

Inhaltsverzeichnis

Übersicht2

1 Grundzüge der Vorlage6

1.1 Ausgangslage6

1.1.1 Zentrale Regelungen des Stromversorgungsgesetzes und Regulierungsentwicklung6

1.1.2 Versorgungssicherheit6

1.1.2.1 Systemsicht7

1.1.2.2 Netzsicht8

1.1.3 Bewertung der Versorgungssicherheit9

1.1.4 Wettbewerbsentwicklungen10

1.1.4.1 Eigentumsstrukturen10

1.1.4.2 Entwicklungen Regelenergie10

1.1.4.3 Strombeschaffung und Entwicklung Grosshandelsmarkt11

1.1.4.4 Exkurs zur wirtschaftlichen Lage der EVU und der Schweizer Wasserkraft13

1.1.4.5 Vertragswechsel im freien Markt18

1.1.4.6 Internationaler Preisvergleich19

1.1.5 Netzthemen21

1.1.5.1 Netzinvestitionen21

1.1.5.2 Netzentgelte22

1.1.5.3 Die Rolle von Flexibilitäten23

1.1.5.4 Messwesen23

1.1.6 Bewertung der Marktentwicklung und der Wettbewerbssituation unter der Teilmarktöffnung24

1.1.7 Stromabkommen zwischen der Schweiz und der EU25

1.2 Ziele der Revision25

1.3 Die beantragte Neuregelung27

1.3.1 Vollständige Marktöffnung27

1.3.2 Speicherreserve29

1.3.3 Stärkung der Verursachergerechtigkeit der Netznutzungstarifierung32

1.3.4 Sunshine-Regulierung33

1.3.5 Flexibilitäten34

1.3.6 Verbesserungen bei den Systemdienstleistungen36

1.3.7 Abbau bestehender Ungleichbehandlungen im Inland36

1.3.8 Wahlfreiheiten im Messwesen37

1.3.9 Massnahmen zur Gewährleistung des sicheren Netzbetriebs37

1.3.10 Sicherstellung der schweizerischen Beherrschung bei der Swissgrid38

1.3.11 ElCom39

1.3.12 Datenaustausch und Informationsprozesse40