Ergebnisbericht
Vernehmlassung 2024/54: Änderung der Raumplanungsverordnung (Umsetzung der zweiten Etappe der Teilrevision des Raumplanungsgesetzes [RPG 2] und des Bundesgesetzes über eine sichere Stromversorgung mit erneuerbaren Energien) · 57 Seiten
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Kritisiert wird, dass die aktuelle Formulierung zu unbestimmt ist und Missbrauchspotenzial birgt; sie soll auf Fälle beschränkt werden, in denen die Ziele tatsächlich nicht erreicht werden (SBV; ASR, Avi- forum, BEBV, Bell, Braunvieh, BVAG, BVAR, GalloSuisse, GLBV, HOS, MS, Prométerre, SBLV,
SGBV, SGP, SMP, SOV, Suisseporcs, SVZ, Swiss Beef, swissherdbook, VLS, VSKP, WLK, ZBB,
ZBV).
Absatz 3
AG verlangt, dass die Nichteinhaltung oder Gefährdung der Stabilisationsziele nicht automatisch eine Anpassung des Richtplans erfordert. Die Kantone sollen selbst über geeignete Massnahmen ent- scheiden können, auch wenn diese keine Anpassung des Richtplans notwendig machen.
Absatz 4
Die Stabilisationsziele für Gebäude und versiegelte Flächen sollen getrennt behandelt werden,
ebenso die Folgen der Nichteinhaltung eines der beiden Ziele (BL, JU, NE, OW, SZ, TI, UR, VD, VS; SBV; ASR, Aviforum, BEBV, Bell, Braunvieh, BVAG, BVAR, EspaceSuisse, GalloSuisse, GLBV,
HOS, KOLAS, LBV, LDK, MS, Prométerre, RKE, SGBV, SGP, SMP, SOV, suissemelio, Suisseporcs, SVZ, Swiss Beef, swissherdbook, VLS, VSKP, WLK, ZBB, ZBV).
Wenn ein Kanton trotz einer Kompensationspflicht das Stabilisationsziel nach vier Jahren nicht er- reicht, soll für ihn der Grenzwert gemäss Artikel 25b automatisch um ein Prozent erhöht werden (SBV; ASR, Aviforum, BEBV, Bell, Braunvieh, BVAG, BVAR, GalloSuisse, GLBV, HOS, LBV, MS,
Prométerre, SBLV, SGBV, SGP, SMP, SOV, suissemelio, Suisseporcs, SVZ, Swiss Beef, swissherd- book, VLS, VSKP, WLK, ZBB, ZBV).
Artikel 25f, Kompensationspflicht bei Verfehlen der Stabilisierungsziele
Allgemeines
Die Regelung verpflichtet bei Nichterreichen der Stabilisierungsziele nur zur Kompensation von Ge- bäuden, nicht aber von versiegelten Flächen, was als widersprüchlich erscheint. Es wird daher vorge- schlagen, den Geltungsbereich der Kompensationspflicht zu präzisieren (AG, BL, FR, TG, AG, BL, TG; BSLA, Heimatschutz-AG, Heimatschutz-BS, Heimatschutz-GL, Heimatschutz-SG-AI, Heimat- schutz-SH, Heimatschutz-SO, Heimatschutz-TG, Heimatschutz-ZG, Heimatschutz-ZH, Patrimoine-GE, Patrimoine-VD, Patrimoine-VSR, PF) bzw. zwischen den beiden Stabilisierungszielen zu unter- scheiden (AI, AR, GL, GR, NW, SG, TI, UR, VD, VS, ZG; SVP; SBV; ASR, Aviforum, BEBV, Bell,
Braunvieh, BVAG, BVAR, FRI, GalloSuisse, GLBV, HOS, MS, Prométerre, RKGK, SBLV, SCNAT, SGBV, SGP, SMP, SOV, Suisseporcs, SVZ, Swiss Beef, swissherdbook, VLS, VSKP, WLK, ZBB,
ZBV).
Geschützte oder schützenswerte Gebäude dürfen nicht für die Kompensation verwendet werden (AG, SH, SZ, VS; SPS; BirdLife, BSLA, Casafair, FFW, Heimatschutz-AG, Heimatschutz-BS, Heimat- schutz-CH, Heimatschutz-GL, Heimatschutz-SG-AI, Heimatschutz-SH, Heimatschutz-SO, Heimat- schutz-TG, Heimatschutz-ZG, Heimatschutz-ZH, Landschaftsinitiative, oeku, Patrimoine-GE, Patri- moine-VD, Patrimoine-VSR, PF, Pro Natura-BE, Pro Natura-BS, Pro Natura-GL, Pro Natura-JU, Pro Natura-LU, Pro Natura-NE, Pro Natura-SH, Pro Natura-VD, Pro Natura-ZH, PUSCH, SL-FP, VCS,
WWF). SPS und Umweltorganisationen lehnen es zudem ab, dass illegale Bauten als Kompensati- onsobjekte verwendet werden.
Der vorgesehene Stabilisierungs- und Sanktionsmechanismus fördert unerwünschte Immobilienspe- kulation. Landwirtschaftliche Bauten sollen daher nur durch gleichartige landwirtschaftliche Bauten er- setzt werden dürfen, um Benachteiligung gegenüber wertstärkeren Nutzungen zu verhindern. Bei frei- willigem Abbruch soll das Wiederaufbaupotenzial für die Landwirtschaft reserviert werden können (SBV; ASR, Aviforum, Bell, BEBV, BVAG, BVAR, Braunvieh, GalloSuisse, GLBV, HOS, MS,