Erläuternder Bericht
Vernehmlassung 2025/85: Botschaft Standortförderung 2028–2031 · 70 Seiten
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(RIS) jedes Jahr 2‘500–3‘000 Unternehmen in ihren Innovationsprozessen und -vorhaben. Bei der Standortpromotion kann jede siebte Ansiedlung von Unternehmen einem Projekt zugeschrieben werden, das durch die nationale Standortpromotion unterstützt wurde.
Arbeitsplätze
Die Standortförderung trug in der vergangenen Botschaftsperiode 2024–2027 zur Schaffung und zur Erhaltung von Arbeitsplätzen bei. Verschiedene Evaluationen haben den positiven Beschäftigungseffekt aufgezeigt.9 Nebst direkt bei den Projektträgern geschaffenen Arbeitsplätzen, besteht auch das Potenzial zur Schaffung und Erhaltung indirekter Arbeitsplätze bei Vorleistungserbringern. Die Standortförderung trägt mit ihren Instrumenten (insbesondere Regional- und Tourismuspolitik) auch zum Erhalt von Arbeitsplätzen in Randregionen bei. Im Vergleich zu den Nachbarländern und der Entwicklung in der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) weisen die Schweizer Regionen eine geringe wirtschaftliche Ungleichheit auf. Die durch einzelne Instrumente der Standortförderung mitbeeinflusste Zuwanderung ist mit geschätzten 1640 Personen (inkl. Familiennachzug) pro Jahr sehr tief und macht mit rund 2,3 Prozent nur einen geringen Anteil der Nettozuwanderung in die Schweiz aus.10
Hebelwirkung
Die Standortförderung hat Hebelwirkung. Die eingesetzten Mittel lösen zusätzliche Investitionen aus. Eine Untersuchung zeigte, dass jeder von S-GE investierte Franken im Durchschnitt 34 Franken an zusätzlichem Exportumsatz generiert.11 Im Rahmen von Innotour wurden zwischen 2012 und 2023 insgesamt 215 Projekte gefördert und insgesamt 74 Millionen Franken gesprochen. Diese Unterstützung hatte weitere (finanzielle und nicht finanzielle) Mittel in der Höhe von 190 Millionen Franken ausgelöst. Die SGH hat im Jahr 2024 rund 30 Millionen Franken für Darlehen bewilligt und damit ein Investitionsvolumen von 166 Millionen Franken mitfinanziert.12 Bundesbeiträge im Rahmen der NRP von rund 1,25 Milliarden Franken haben seit 2008 weitere Investitionen von Kantonen, Gemeinden und Unternehmen in der Grössenordnung von total 5,5 Milliarden Franken ausgelöst13. Zu erwähnen sind auch die nichtmonetären Hebel. So kann beispielsweise die SERV Versicherungsverpflichtungen eingehen, welche höher sind als ihr Grundkapital. Das AAA-Rating der Eidgenossenschaft gibt ihren Kunden und Partnern zusätzliche Sicherheit. Ähnliches gilt auch für die SGH, deren Gutachten
9 Hochschule Offenburg, IfTI (2023): Beschäftigungseffekte der SERV, abrufbar unter www.serv-ch.com > Über uns > News
10 Ecoplan (2025): Standortförderung und Zuwanderung (Aktualisierung) > abrufbar unter www.seco.admin.ch > Publikationen & Dienstleistungen > Publikationen > Standortförderung > Studien
11 swiss economics (2025): Wirkungsstudie Exportförderung, abrufbar unter www.s-ge.com > Artikel > aktuell
12 SGH (2025): Die SGH in Zahlen 2024, abrufbar unter www.sgh.ch > Die SGH > Geschäftsbericht.
13 KEK-CDC und IMP-HSG (2022): Unabhängige Evaluation des Mehrjahresprogramms 2016–2023 der Neuen Regionalpolitik (NRP), Evaluationsbericht mit Management Response, abrufbar unter www.improve-nrp.ch.