Rapport sur les résultats

Valutazione materiale e rappresentazione grafica dei singoli pareri

Dopo esser stati letti e valutati, i pareri, sono stati immessi in una banca dati, grazie alla quale è stata quindi eseguita una statistica degli apprezzamenti espressi dai partecipanti (sì, no, sì con riserva) su un provvedimento o un suo aspetto. Un sì con riserva equivale a un'approvazione di principio: le riserve espresse non vanno infatti intese come conditiones sine quibus non. Per il presente rapporto sono di particolare importanza soprattutto i nuovi argomenti a favore e le ragioni per cui un partecipante ha respinto o accolto con riserva un determinato provvedimento o la revisione nel suo complesso. Ecco perché, oltre alle tabelle e ai grafici relativi ai singoli aspetti è stata allestita anche una lista degli argomenti ricorrenti più incisivi delle singole categorie di partecipanti. I pareri favorevoli riprendono molto spesso gli argomenti del rapporto esplicativo, i quali, a loro volta, nella misura in cui sono stati ritenuti ancora validi, si ritrovano anche nel messaggio. L’esposizione delle riserve e dei pareri negativi è quindi tendenzialmente più dettagliata. Teniamo perciò a segnalarvi che il maggior spazio dedicato alle voci critiche potrebbe eventualmente suscitare un’impressione eccessivamente negativa. Inoltre, pur consapevoli che i partecipanti “minori” rispondono soprattutto se hanno critiche da esprimere, ci è tuttavia sembrato importante esporre in particolare i loro pareri. Il quadro più veritiero del grado di approvazione del primo pacchetto di misure della 6a revisione è desumibile dalle tabelle e dai grafici. Per la consultazione dei pareri completi vi rimandiamo alla documentazione pubblicata su Internet

(www.bsv.admin.ch/dokumentation/gesetzgebung/01839).

Analisi statistica

Il dato di riferimento per l’analisi statistica è il numero complessivo dei pareri pervenuti. Ogni voce della griglia di valutazione è tanto più importante quanto più numerosi sono i partecipanti che si sono espressi in merito. Il maggior numero di commenti lo ha raccolto di gran lunga la proposta di introdurre il contributo per l’assistenza [92], seguita dalla modifica al sistema di acquisto dei mezzi ausiliari [83]. Pochi invece i partecipanti che si sono espressi in merito alle revisioni di rendita finalizzate

all’integrazione [7] e al coordinamento con la LAINF [7] e la LADI [9].

Al fine di un’interpretazione più dettagliata del grado di approvazione / rigetto e delle eventuali riserve, i partecipanti sono stati suddivisi secondo le categorie di appartenenza (Cantoni, partiti politici, associazioni mantello dell’economia, organizzazioni di disabili, organi assicurativi, altri).

Dettaglio dei risultati

I capitoli 3 e 4 illustrano i risultati secondo il seguente schema: i risultati statistici di un campo tematico (capitolo 3) o di una misura (capitolo 4) sono dapprima riassunti in una tabella (cifre assolute e percentuali) e in un grafico. Infine sono riassunti gli argomenti più importanti, suddivisi secondo le categorie di appartenenza dei partecipanti e, dove possibile, documentati da passaggi delle loro risposte.

I pareri sono citati nella lingua originale senza traduzione: i capitoli 3 e 4 non sono dunque monolingui. Abbiamo cercato di citare tutti i partecipanti almeno una volta. È possibile che ciò non ci sia del tutto riuscito. Teniamo inoltre a segnalare che la frequenza e l’ampiezza con cui sono stati citati i partecipanti non permette di trarre conclusioni sul peso effettivo accordato in definitiva ai loro argomenti. Il presente rapporto ha soprattutto lo scopo di mostrare di che tipo siano state le critiche mosse. Per un quadro delle critiche, riserve e proposte prese in considerazione rinviamo al messaggio del Consiglio federale sul primo pacchetto di misure della 6a revisione AI, che offrirà una sintesi del presente rapporto al capitolo 1.6 Risultati della consultazione.