Projet

Rapport Stratégie Biodiversité Suisse OFEV 2011

7 Objectifs stratégiques

Comme le montrent les chapitres qui précèdent, il est clairement nécessaire d’agir dans divers domaines. Les dix objectifs stratégiques décrits ci-dessous représentent les champs d’actions prioritaires jusqu’en 2020¹²⁴. Les acteurs nationaux devront s’y orienter au cours des années à venir afin que leurs efforts aient un impact suffisant pour obtenir des résultats patents. Ces dix objectifs, qui sont conformes au mandat du Parlement et du Conseil fédéral (chap. 1), sont axés sur le maintien et le développement durables de la biodiversité en Suisse et dans le monde. Les Objectifs d’Aichi adoptés par les Parties à la Convention sur la diversité biologique (voir 3.3) et la stratégie en faveur de la biodiversité de l'UE qui en découle sont également pris en compte dans la mesure où ils s’appliquent à la Suisse (annexe 2).

Les dix objectifs stratégiques sont interdépendants; lors de leur mise en œuvre, ils s'influencent et se renforcent mutuellement. Pour maintenir et développer la biodiversité comme le veut le Conseil fédéral, il est important de les considérer comme un tout.

7.1 Utilisation durable de la biodiversité

Des secteurs d’activité très différents ont une influence importante sur la biodiversité Défi tout en profitant de nombreux services écosystémiques. Il est donc important de trouver une concordance optimale entre l’utilisation, le maintien et le développement de la diversité biologique. Pour y parvenir, il ne suffit pas de prendre des mesures de protection de la nature. Il est capital pour la préservation des services écosystémiques que les secteurs économiques et politiques reconnaissent l’importance de la biodiversité et en tiennent compte dans leurs actions et leurs décisions.

Objectif

D’ici à 2020, les principes de la durabilité régissent l’utilisation des ressources naturelles et limitent les pressions exercées sur celles-ci, de manière à préserver les écosystèmes et les services écosystémiques ainsi que les espèces et la diversité génétique.

La diversité biologique est à prendre en considération sur l’ensemble du territoire Champs d‘action lorsqu’elle est susceptible de subir des atteintes dues à des bâtiments et à des équipements. Ce principe doit être respecté pour tout projet relevant d'une politique sectorielle ayant une incidence spatiale. C’est notamment le cas des politiques d’infrastructure, mais aussi du secteur énergétique (production et transport d’énergie), de la défense nationale, de l’agriculture et de la sylviculture. Afin de sauvgarder leurs fonctions spécifiques, l’accent est mis sur la préservation des milieux naturels en termes de quantité et de qualité. Il convient de poursuivre la pratique actuelle en matière d’étude, de réalisation et d’entretien, qui revêt un caractère exemplaire dans certaines politiques sectorielles.

L’OFEV devra développer, et concrétiser pour tous les secteurs concernés, le système d’objectifs environnementaux sectoriels en cours d’élaboration à partir des bases légales existantes. Des objectifs environnementaux ont déjà été publiés pour le secteur de l’agriculture¹²⁵; ils sont en préparation pour ceux de l’énergie et des transports. Les objectifs environnementaux sectoriels indiquent comment les secteurs concernés