Rapport sur les résultats

Rapport d'audition concernant la cyberadministration en Suisse dès 2016

6d Remarques 9.7

Concernant le dernier point, lors de mutualisations de solutions informatiques entre différents cantons découlant sur une exploitation centralisée, l'expérience démontre les nombreuses difficultés rencontrées par le canton exploitant, principalement en termes de responsabilité. Il est donc indispensable d'introduire un nouveau modèle économique dans la gestion de solutions centrales.

6d Kt. GE

Remarques 9.1: Le Conseil d'Etat du Canton de Genève souhaite développer la cyberadministration :

- de façon pragmatique en analysant pour chaque projet informatique sa possibilité d'apporter des services en lignes

- de façon coordonnée en permettant d'aligner les développements des prestations en ligne sur la stratégie de la Confédération.

- de façon efficiente en cherchant à utiliser des solutions en place dans d'autres administrations ou établissement publics sinon chercher un partenariat pour élaborer une solution commune.

6d Remarques 9.2: Dans le canton de Genève, l'automatisation électronique des

processus de l'administration a été réalisée par la mise en oeuvre de systèmes d'informations souvent construits en silos au sein des différentes entités de l'administration. L'ouverture des systèmes d'information aux prestations en ligne et le développement des moyens garantissant leur interopérabilité (au sein des administrations, ainsi qu'en relation avec le niveau communal, cantonal et fédéral) sont des objectifs à long terme. Cela ne signifie pas pour autant qu'il soit nécessaire que tous les processus administratifs bénéficient d'un support électronique, ces développements doivent faire l'objet d'une étude

coûts/bénéfices.

6d Remarques 9.4: Le Canton de Genève soutien le développement d'une cybe-

radministration au niveau fédéral permettant d'apporter une structuration propice à la simplification des processus mis en oeuvre dans l'administration. Le cas de déploiement de la Loi sur l'harmonisation du registre des personne a apporté ce type de bénéfice :

- homogénéisation des processus au sein des cantons

- interopérabilité des données

- déploiement d'une infrastructure de transfert des données entre entités publiques (SEDEX)

D'autre part la cyber-exclusion ne se limite pas aux „sans-claviers“ mais également à l'ac-cessibilité aux informations des malvoyants. Pour les „sans-claviers“ le canton de Genève a mis en place un pilote nommé „antenne citoyenne“ qui donne un accès physique (ordina-teurs + accès wifi) et un encadrement pour une population non-connectée et non au fait de la cyberadministration. L'accessibilité aux informations des malvoyants est adressée par un spécialiste non voyant qui test et optimise les prestations de notre programme de cyberad-ministration.

6d Remarques 9.5: Les prérequis cités ci-dessus, sont nécessaires mais pas suffi-

sants. La mise en oeuvre des prestations en ligne s'appuie aussi sur l'engagement de prestataires métiers (directions ou offices de l'administration) ayant l'appétence, la compréhension et la maitrise du domaine numérique (Web) et de la dématérialisation. Un volet pédagogique, permettant la montée en compétences des métiers, sur la base des conditions précitées est nécessaire.

6d Remarques 9.6: Le canton de Genève considère que les scenarios Zéro et

statu quo ne permettent pas d'atteindre les objectifs de cohérences et d'efficience de mise en oeuvre de la cyberadministration. Le scénario Total ne peut être atteint que sur le long terme, mais reste le plus attrayant quant aux

tâches/projets proposés. Le scénario Renforcé est peut-être moins ambitieux